深化行政审批制度改革。继续削减和调整行政审批事项，简化审批程序，下放审批权限，积极推行集中审批、网上审批等方便快捷的审批形式，切实加强审批事项后续监管。选择一部分单位和审批事项，开展行政权力运行公开透明试点。加快推行政府绩效管理和行政问责制度，探索建立行政效能考评制度体系（省监察厅、省政府法制办牵头）。积极稳妥推进综合行政执法改革和相对集中行政处罚权工作，提高执法效能（省编办、省政府法制办牵头）。继续深化行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，严格执行行政赔偿制度（省政府法制办牵头）。

　　深入推进投资体制改革。进一步扩大地方和企业的投资决策权限，规范和优化投资管理程序，提高效率。健全政府投资管理机制，研究制订政府投资项目责任追究意见，完善对政府投资项目的管理和监督检查机制。科学界定政府投资领域和范围，充分发挥政府投资对社会投资的引导和带动作用，吸引更多民间资金进入投资领域，优化投资的产业结构和地区布局（省发展改革委牵头）。加强政府投资项目资金监管，对重点项目试行绩效评价，提高资金效益（省发展改革委、省财政厅牵头）。完善省级四大投资公司的法人治理结构，组建交通、城镇基础设施、旅游等投资公司，强化投融资平台建设（省发展改革委、省国资委、省金融办牵头）。

　　（二）积极推动综合配套改革试点，创新区域发展方式。

　　努力将关中打造成现代市场经济体制建设的先行区域。以实施关中-天水经济区建设规划为契机，积极探索开展富有特色的综合配套改革，提高要素集聚能力，增强区域发展活力。积极创新沣渭、泾渭新区和空港产业园区管理体制，加快西咸一体化进程。加快推进西安市国家统筹科技资源综合配套改革试验区建设。通过体制机制创新，积极探索在新形势下统筹科技资源配置，实现科技资源共享、产学研一体化、科技成果转化以及科技人才培养等方面的有效途径，为推进科技创新发挥示范作用（省发展改革委牵头）。

　　加快神木、府谷等县统筹城乡改革省级试验示范区建设。制定改革总体方案和配套政策，科学统筹城乡要素，着力消除城乡二元的体制机制障碍，实现城乡融合，建立城乡经济社会一体化新格局（省发展改革委牵头）。

　　积极推进旅游综合示范县和国家生态旅游示范区建设。尽快制订相关配套政策和规划，建设人均旅游收入到1万元、运营机制和管理体制完善的旅游示范县和国家生态旅游示范区（省旅游局牵头）。

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