唐山市监察局、唐山市建设局关于公布《唐山市房地产开发项目行政审批流程示意图》的通知
（唐监发〔2009〕2号）
各县（市）、区人民政府，各开发区（园区、管理区、工业区）管委会，市政府有关部门，市直有关单位：
《唐山市房地产开发项目行政审批流程示意图》（以下简称《流程图》）、《唐山市房地产开发项目工程施工图设计文件联合审查管理办法》（以下简称《施工图设计文件审查办法》）、《唐山市房地产开发项目竣工联合验收管理办法》（以下简称《竣工联合验收办法》）已经2009年3月19日市政府十三届22次常务会议审议通过，现印发你们并向社会公布。
各县（市）区、各有关部门，要结合市政府《关于印发＜唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案＞的通知》（唐政发〔2009〕10号）、市政府办公厅《关于公布保留的房地产开发行政审批和备案事项目录的通知》（唐政办〔2009〕28号）和《关于公布保留的31项涉及房地产开发收费（基金）项目的通知》（唐政办〔2009〕29号）要求，认真贯彻实施。现就有关问题提出如下要求：
一、各县（市）区、各有关部门，要对照《流程图》、《施工图设计文件审查办法》、《竣工联合验收办法》，对本地、本部门现行的审批流程进行全面审查，凡与《流程图》、《施工图设计文件审查办法》、《竣工联合验收办法》要求不相符的，要抓紧进行调整、修订，并向社会公布，接受群众监督。
二、要按照转变政府职能、转变管理方式的要求，进一步创新和优化行政审批流程，不断提高行政审批效能，努力建设廉洁高效机关。
三、要按照市场监管、公共服务的职责，严格履行服务、监督职责，促进房地产市场持续健康发展。
此通知。
附：1、唐山市房地产开发项目行政审批流程示意图；（略）
2、《唐山市房地产开发项目行政审批流程示意图》说明；
3、唐山市房地产开发项目施工图设计文件联合审查管理办法；
4、唐山市房地产开发项目竣工联合验收管理办法
唐山市监察局
唐山市建设局
二○○九年三月二十五日
附2：
唐山市房地产开发项目行政审批流程示意图说明
本流程示意图，依据市政府《关于印发＜唐山市房地产业行政审批和收费制度改革实施方案＞的通知》（唐政发〔2009〕10号）、市政府办公厅《关于公布保留的房地产开发行政审批和备案事项目录的通知》（唐政办〔2009〕28号）和《关于公布保留的31项涉及房地产开发收费（基金）项目的通知》（唐政办〔2009〕29号）文件，以《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》为纲，结合我市实际，在综合市直相关部门意见的基础上绘制。流程始于供地前置环节，并在土地招拍挂后将房地产开发建设审批过程分为规划许可、施工许可和竣工验收三个阶段。
一、供地前置环节
供地前置环节，分为土地招拍挂之前政府部门应该做好的准备工作、土地招拍挂组织实施、固定资产投资项目备案3个环节。
土地招拍挂之前政府部门应该做好的准备工作：国土资源部门，提供具备出让条件的土地；环保部门，提供环境规划影响评价文件；地震部门，提供地震安全性评价文件；规划部门，提出土地招拍挂的刚性规划设计条件。
土地招拍挂组织实施阶段，国土资源部门完成国有土地使用权出让（招拍挂）、建设用地审批等工作（期间，政府清欠部门要核实开发企业资信度，出具未拖欠施工企业工程款证明），出具《国有建设用地出让合同》、《建设用地批准书》、《国有建设用地使用证》。
固定资产投资项目备案，发改部门完成普通商品住宅固定资产投资项目备案。
