经办银行在各区设立小额担保贷款经办网点,市本级主要由市商业银行、交通银行武汉分行负责小额担保贷款发放;中心城区由各区根据自身实际选择经办银行;远城区由农村信用合作社负责小额担保贷款发放。
各商业银行都要积极支持做好劳动密集型小企业小额贷款。
九、强化小额担保贷款目标责任和考核通报制度
各级政府要把小额担保贷款工作作为推动全民创业的重点来抓,将小额担保贷款纳入政府工作目标管理,作为单位评先和领导政绩考核的重要内容,明确考核办法,建立督促通报制度,积极协调解决好小额担保贷款推进工作中遇到的实际问题,实行按月通报、季度检查、半年总结、年终考评的督查工作制度。各级财政部门要确保担保基金及时落实到位。劳动保障部门要切实加强小额担保贷款工作的组织管理,制定工作目标和计划,加强与相关部门的沟通协调,强化督促检查,定期交流和通报工作情况,加快工作进度。人行武汉营管部要认真履行职责,组织各经办银行积极落实市、区小额担保贷款目标任务,协调解决贷款发放中的实际问题。各经办银行要切实加大推进小额担保贷款支持力度,在各网点设立小额贷款专柜,明确专人负责,对经劳动保障部门推荐审核和担保机构承诺的小额贷款项目不再重复审查,直接发放贷款;对小额担保贷款单独考核考评,不再纳入银行整体风险考核管理范围。
十、切实加大小额担保贷款的宣传力度
要采取多种形式,运用各种媒体,加强小额担保贷款政策的宣传,让广大劳动者及时了解相关政策和办理程序,吸引更多的创业者申请办理小额贷款。要编印宣传小册子和申办示意图,通过街道社区、劳动保障服务窗口、银行网点、担保机构免费进行发放,让每位借款人都知晓小额担保贷款的政策及申领条件、办理程序、操作流程。要大力宣传创业成功的典型,提高个人自主创业的信心和决心。要积极开展个人诚信意识宣传教育,提高借款人信用意识,增强还贷的主动性。对恪守诚信,按时归还贷款的各类创业者要及时进行表扬、宣传,对不守信的要及时进行批评教育、甚至曝光,纳入银行征信系统。
本意见自下发之日起施行,具体操作办法另行制定。
武汉市劳动和社会保障局
武汉市财政局
中国人民银行武汉分行营业管理部
二○○八年四月十六日