福建省人民政府办公厅关于省十一届人大二次会议第1877号建议协办意见的函
(闽政办督〔2009〕4号)
省人大常委会人事代表工作室:
陈展弘代表在省十一届人大二次会议上提出的 《关于重视代表建议合理交办给承办单位的建议》(第1877号)已收悉。现将我厅协办意见函告如下:
一、关于科学分类、合理交办建议问题。
科学分类、合理交办是办好、办实代表建议的关键。近几年,省政府系统实行建议的二级交办、督办制度,使交办的准确率和代表的满意率得到了稳步提高。一是及早介入,慎重确定承办单位。每年省人大会议期间,省政府办公厅都组织各业务处及政府系统主要承办单位的业务骨干参与大会秘书处议案组工作,第一时间认真审阅代表提出的建议,并按政府部门职能分工提出具体办理意见。对内容影响面广、涉及部门多的建议反复讨论,层层把关,力求交办意见既贴近代表真实意愿,又便于承办单位对口办理。二是加强组织,全面部署办理工作。省 “两会”结束后,省政府办公厅下发通知,对建议办理工作做全面部署,并就各单位如何签收下载建议、密切沟通联系、加强配合协调、按时规范答复等提出具体要求,切实承担起督办政府系统建议办理工作的职责。三是密切联系,及时调整办理单位。建议交办后,省政府办公厅及时跟进,逐个落实承办单位建议签收情况,敦促各单位在规定时限内签收、下载建议。对于承办单位关于建议交办的不同意见,能够认真倾听,综合分析,牵头协调,及时调整,保证了建议交办的合理性和准确性。
二、关于提高建议办理 “落实率”和 “落实质量”,关注热点建议办理,注重办理实效等问题。
(一)省政府领导十分重视代表建议办理工作,把办理好人大代表建议提升到落实科学发展观、推进 “两个先行区”建设的高度来认识。每年省 “两会”期间,黄小晶省长都强调要高度重视人大代表建议、批评和意见的办理工作,尽最大努力多解决一些实际问题。对于一些与群众利益密切相关的建议,省政府领导还亲自过问甚至参与督办。例如近年来不少代表提出关于加大产品质量及食品卫生安全整治工作方面的建议,省政府领导对此高度重视。黄小晶省长在2007年全省质量工作会上特地强调要抓好产品质量和食品安全专项整治工作;省政府专门成立了由张昌平常务副省长任组长,叶双瑜副省长、李川副省长任副组长的产品质量和食品安全领导小组,3位副省长亲自带队率省直有关部门分赴各地开展专项整治工作情况检查;省政府连续多年将治理“餐桌污染”、建设 “食品放心工程”列入为民办实事项目。在省长、副省长们直接领导下,省直有关部门积极采取措施,认真落实监管责任,使产品质量及食品卫生安全整治工作取得了良好成效,有力地维护了广大群众的利益。