广西壮族自治区劳动和社会保障厅、自治区财政厅、自治区农业厅、自治区水利厅、自治区交通厅、
自治区林业局、自治区水产畜牧兽医局、自治区扶贫开发领导小组办公室
关于印发2009年广西返乡农民工创业就业基金实施细则的通知
（桂劳社发[2009]83号）
各市、县（市、区）劳动和社会保障（人事劳动和社会保障）局、财政局、农业局、水利局、交通局、林业局、水产畜牧兽医局、扶贫办：
为贯彻落实自治区人民政府《关于印发2009年广西返乡农民工创业就业工程实施意见的通知》（桂政发〔2009〕5号）精神，促进返乡农民工创业就业，经自治区人民政府同意，现将《2009年广西返乡农民工创业就业基金实施细则》印发你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的情况和问题请及时反馈。
附件：2009年广西返乡农民工创业就业基金实施细则
广西壮族自治区劳动和社会保障厅
广西壮族自治区财政厅
广西壮族自治区农业厅
广西壮族自治区水利厅
广西壮族自治区交通厅
广西壮族自治区林业局
广西壮族自治区水产畜牧兽医局
广西壮族自治区扶贫开发领导小组办公室
二OO九年三月二十五日
2009年广西返乡农民工创业就业基金实施细则
第一章 总则
第一条 根据《广西壮族自治区人民政府关于印发2009年广西返乡农民工创业就业工程实施意见的通知》（桂政发〔2009〕5号）精神，制定本实施细则。
第二条 本实施细则所称返乡农民工是指：具有广西农村户口，2008年下半年开始返回原户籍所在地至今仍未就业，并持有《广西壮族自治区返乡农民工优惠证》的外出务工农村劳动者。
第三条 自治区人民政府设立返乡农民工创业就业基金，用于扶持和促进返乡农民工创业就业。
第二章 创业扶持
第四条 对返乡农民工初次创业的，税务、工商、卫生等有关部门所收取的行政事业性收费，由财政给予全额补助。创业者符合相关条件，可按国家规定享受税收优惠政策。
第五条 对返乡农民工开展规模种养、新创办经济实体的给予贷款贴息或小额信贷担保。返乡农民工创办各类经济实体或开展规模以上种养的，均可按规定程序向经办金融机构申请小额担保贷款，贷款最高额度为5万元，财政按一年期银行贷款基准利率给予一年贴息。
第六条 返乡农民工在第二、三产业成功创业并已办理营业执照，正常营业半年以上的，给予一次性创业补贴2000元；从事规模以上种植业、养殖业，正常经营半年以上的，给予一次性创业补贴2000元（具体认定标准见附件1、附件2）。
第七条 在第二、三产业创业的扶持政策由劳动保障部门负责实施；规模种植业的扶持政策由农业部门和林业部门负责实施；规模养殖业由水产畜牧兽医部门负责实施。
第八条 创业补贴办理程序：创业者本人向创业所在地县级以上相关项目管理部门提出申请，相关项目管理部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接拨付给创业者。
申请时需提供以下材料：
1.申请创业补贴的报告；
2.本人有效身份证原件、复印件；
3.《返乡农民工优惠证》原件、复印件；
4.经营许可证原件、复印件；
5.村民委员会证明材料；
6.相关项目管理部门要求提供的其它材料。
第三章 就业扶持
第九条 本自治区辖区内各类经济实体、各类规模以上种植业养殖业实体（以下简称用人单位），吸纳返乡农民工就业并与之签订半年以上劳动合同的，可根据实际吸纳返乡农民工人数按1000元/人的标准给予一次性就业补贴。
第十条 就业扶持政策由劳动保障部门负责实施。
第十一条 就业补贴办理程序：用人单位向所在地县级以上劳动保障部门提出申请；劳动保障部门在10个工作日内完成审核并报同级财政部门，财政部门在10个工作日内完成审批并按规定将补贴直接拨付给用人单位。
申报时需提供以下材料：
1.申请补贴资金的报告；
2.招用的返乡农民工花名册；
3.返乡农民工《居民身份证》复印件；
4.《返乡农民工优惠证》原件和复印件；
5.用人单位与返乡农民工签订的劳动合同（或就业协议）以及工资发放凭证原件、复印件；
第四章 创业就业培训
第十二条 经有关部门认定、具备资质条件的社会各类培训机构（以下简称定点培训机构），根据返乡农民工意向开展职业技能培训、创业培训（SYB培训）、贫困村劳动力转移就业培训、农村劳动力转移培训阳光工程、农村实用技术培训；以及技工学校、农业中专学校、水产畜牧兽医中专学校吸纳返乡农民工入校就读，完成规定内容学习且成绩合格的，给予培训补贴。返乡农民工每人只能享受一种一次培训，不得重复申请。
第十三条 定点培训机构、技工学校、农业中专学校、水产畜牧兽医中专学校负责安排参加培训返乡农民工的食宿，免收培训费、学杂费和食宿费，并负责推荐就业或提供创业指导。
第十四条 职业技能培训和创业培训（SYB培训）
（一）职业技能培训按照培训职业（工种）的不同和培训课时要求，培训补贴的标准分别为： A类1900元/人、B类1600元/人、C类1200元/人，部分职业、工种及其培训课时分类见附件3。
其它列入国家职业大典而未写入附件的职业（工种），也可享受培训补贴，具体补贴标准由市级劳动保障部门会同财政部门根据培训课时和成本参照本办法确定，但最高不得超过A类补贴标准。
（二）创业培训（SYB培训）补贴的标准为1500元/人。
第十五条 贫困村劳动力转移就业培训、农村劳动力转移培训阳光工程的培训补贴根据培训职业（工种）的不同和培训课时要求，按照职业技能培训补贴的标准执行。
第十六条 农村实用技术培训
（一）农业实用技术培训主要有：水稻、玉米、甘蔗、桑蚕、水果、蔬菜、食用菌、花卉、中药材、木薯、马铃薯等，以村或乡镇为单位设班，每班原则上不超过40人，培训时间不少于15天，并应满一个种植（养殖）周期，跟踪指导不少于15次。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。
（二）林业实用技术培训主要有：桉树、松树、杉木等主要速生丰产林栽培技术，油茶、八角、肉桂、竹子等主要经济林丰产培育技术。培训方式包括集中授课、现场指导及资料发放等，以乡镇为单位设班，每班人数控制在50人以内，培训时间不少于15天，跟踪指导不少于5次。培训时间15-30天的，补贴标准为1200元/人；培训时间超过30天的，补贴标准为1600元/人。
