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韶关市人民政府办公室关于印发《2008年韶关市经济体制改革工作实施意见》的通知

  5、加快信用体系建设。加快信贷征信体系建设,建立健全有效的协调机制,以人民银行已有的企业和个人征信系统为基础,以信贷服务为重点,整合各部门、各行业、各方面的信用信息资源,建立综合性的信用信息数据库。积极探索建立开放的信用服务市场,建立信用信息共享制度,促进政府部门公开信用信息。研究制定信用信息征集和发布管理规定,维护经济信息安全。

  六、深化农村经济体制改革,推进新农村建设

  1、推进县域经济体制改革。建立健全促进农村工业发展的机制,进一步推动农业现代化示范区和现代农业生态园区建设,大力培育和发展特色农村工业。积极推进“市县同城”的行政整合,加大“并镇”、“并村”和“镇改街”、“村改居”的实施力度,推动农村城镇化发展。大力推进社区街道办的综合体制改革。加快乡镇综合经济体制改革,进一步深化农村税费改革,切实减轻农民负担。深化户籍制度改革,实行城乡户籍登记管理一体化。

  2、完善农村土地制度。深化征地制度改革,完善征地补偿安置办法,切实保护被征地农民的合法权益。加强土地用途管制,完善集体建设用地使用权和农民土地承包经营权流转制度,改进土地经营、分配、管理等机制。制定农村宅基地管理办法。稳步推进集体林权改革。

  3、健全农业社会化服务体系。发展多种形式的农村专业合作组织,增强服务功能。深化农业科技推广体制改革,鼓励和支持农业企业、科研院校、行业协会及农民专业合作组织等各种社会力量广泛参与的新型农技推广体系建设。完善农产品批发市场体系。建立完善支农风险补偿机制,推进农村担保方式创新,扩大有效抵押品范围,积极探索建立政府支持、企业和银行多方面参与的农村信贷担保机制,解决农民“贷款难”问题。积极探索建立政策性农业保险制度。

  七、建立健全资源节约和环境保护机制,增强可持续发展能力

  1、健全资源环境价格形成机制。积极配合做好进一步理顺成品油价格各项工作,认真落实理顺天然气与可替代能源的各项政策;全面落实差别电价、小火电降价、脱流加价等政策,完善电价形成机制。全面征收污水处理费,完善排污收费和垃圾处理收费制度。

  2、健全节能减排机制体制。严格执行节能减排考核实施方案和办法,实行节能减排问责制和一票否决制。积极探索和制定完善多元化的节能环保投融资机制和高效节能环保产品推广的财政激励机制。


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