法搜网--中国法律信息搜索网
韶关市人民政府办公室关于印发《2008年韶关市经济体制改革工作实施意见》的通知


  二、深化财税体制改革,加快公共财政体系建设

  进一步优化财政支出结构,增加财政对义务教育、社会保障、环境保护、公共卫生、农村基础设施等公共领域的投入,加大对增强自主创新能力的投入。深化部门预算改革,推进零基预算,将部门和单位的非税收入和支出纳入综合预算。在市、县全面推行国库集中收付管理制度改革。按照事权和财权相统一的原则,完善市以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力。实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。

  三、加快金融体制改革,促进现代金融体系建设

  加快发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。支持优质企业上市和发行企业债券,提高企业直接融资比重。积极发展创业投资。加快发展保险业,建设区域保险中心,构建区域金融合作平台,提升我市金融业的服务水平。加快停业整顿的城市信用社退出市场的步伐。继续推进农村信用社改革,规范发展适合农村特点的金融组织,大力发展和完善现代农村金融服务体系。完善金融监管体制,防范和化解地方金融风险。

  四、完善基本经济制度,进一步提高企业竞争力

  1、进一步完善国资监管体系。尽快建立健全企业财务预算制度。继续完善国有资产经营业绩考核制度,强化国有资产保值增值责任。推进国有企业增量资产奖励股权改革试点工作,建立健全企业长效激励约束机制。强化监事会监督功能,进一步理顺监事会管理体制。认真组织开展总法律顾问、企业内部审计、财务风险管理等工作,制定出台《韶关市市属企业投资监督工作暂行办法》、《韶关市市属企业重大事项审核备案暂行办法》,逐步完善企业风险管理机制。

  2、推进企业重组改制和国有经济结构战略性调整。推进优质国有企业寻求高品位的战略合作伙伴,加快产权多元化改革进程。继续推进国有企业产权改革。继续解决国有企业历史遗留问题。按照规模化、集约化和合理化的原则,加快国有资产结构调整,推动国有资本进一步向基础产业和关键领域聚集,增强国有经济对全市经济发展的支撑作用。积极研究和探索建立将部分生产建设型国有资本逐步向公共服务领域转移流动的机制。配合做好垄断行业改革。推进城市公用事业改革。继续深化供销社管理体制改革,推进集体企业改革,发展多种形式的混合所有制经济。


第 [1] [2] [3] [4] [5] 页 共[6]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章