3、深化财政管理体制改革。完善公共财政体系，优化财政支出结构，进一步增加财政对义务教育、社会保障、文化建设、环境保护、公共卫生、农村基础设施等公共领域的投入。深化部门预算改革，推进零基预算，将部门和单位的非税收入和支出纳入综合预算。全面推行国库集中支付管理制度，提高财政资金使用绩效。按照事权和财权相统一的原则，完善市、县（市、区）、镇财政管理体制，增强基层政府提供公共服务的水平。
4、深化投融资管理体制改革。加快发展各类金融市场，形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的金融体系。支持优质企业上市和发行企业债券，提高企业直接融资比重。鼓励发展担保公司，探索破解中小企业融资难问题。大力发展创业投资，加快保险业发展，建设区域保险中心。继续推进农村信用社改革，发展适合农村特点的金融组织，大力发展和完善现代农村金融服务体系。完善金融监管体制，防范和化解金融风险。
5、深化农村综合改革。完善农村基本经营制度，稳定农村土地承包制度，健全集体建设用地使用权和农民土地承包经营权流转制度。稳步推进集体林权制度改革，加快林业产业发展。完善征地补偿安置办法，保护被征地农民的合法权益。进一步规范土地股份合作制，改进土地经营、分配、管理等机制。建立健全以农业技术推广、信息服务、农产品质量检测和农村金融服务为重点的社会化服务体系。加快发展农民专业合作组织，提高农业的组织化、市场化水平。深化农村管理体制改革，加强农村基层政权建设，健全村民自治机制，充分发挥基层组织为经济社会发展服务的作用。
6、深化社会事业改革。坚持分类改革和管办分离的原则，加快事业单位改革，加快推进人员聘用制。在继续加大政府对公共服务和公共产品投入的同时，吸引各类资本参与社会事业的改革和发展，努力构建公平高效的社会事业服务体系。
四、争当全省山区科学发展排头兵的组织保障
1、切实加强党的建设。继续推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，用中国特色社会主义理论武装党员，教育干部，不断提高广大党员干部的思想理论水平。加强领导班子建设，优化班子结构，增强班子整体素质，提高各级领导班子领导科学发展的水平。加强干部和人才队伍建设，注重培养选拔优秀中青年干部，抓好培训教育，加强实践锻炼，提高科学发展的能力；大力培养和引进我市经济社会发展急需的高层次人才，努力创造人尽其才的良好社会环境，鼓励科研人员以科研成果和智力技术到各类企业参股分红，加快科研成果向现实生产力的转化。加强作风建设，进一步密切党群干群关系；认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，进一步加大对违纪违法案件的查处力度，以良好的作风和宽松的环境推进科学发展。
2、强化科学发展的领导责任。各级各部门要强化促进科学发展的责任感，把实现科学发展摆在首要的议事日程，切实加强组织领导。宣传部门要组织舆论宣传和学习宣讲；政策研究部门要组织开展专题调研活动；发展改革和统计部门负责制定体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系；党校、韶关学院、职业教育学校要把解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵纳入干部教育培训和大、中专学生政治思想教育的内容；各行各业和工青妇等群团组织都要积极参与，组织开展各具特色、生动活泼的争当全省山区科学发展排头兵的实践活动。各级党委、政府要加强对解放思想，深化改革，争当全省山区科学发展排头兵的督促检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实。各地各部门要加强对本单位和下级单位的督查指导，及时把握工作的进展情况，提出加强争当全省山区科学发展排头兵的改进意见。
