2．坚持全省统一的条款费率。为确保风险的统筹与分散，我省农业保险继续实行统一的条款、责任和费率，保险条款、责任和费率一经保险监管部门审批或备案，各地必须严格执行，不得随意变更。对连续参保未发生风险的农户，应缴保费可在基准费率基础上予以下浮。
3．充实巨灾风险准备金。2009年继续实行农业保险基金部分统筹办法，在省辖市建立政府巨灾风险准备金。各市应充分认识到建立巨灾风险准备金的重要性，并按照《江苏省农业保险试点政府巨灾风险准备金管理办法（试行）》（苏财外金〔2008〕49号）规定不断充实该项基金，逐步建立农业巨灾风险转移分担机制，增强我省农业保险抗风险能力。
（四）探索农业保险工作新思路
1．大力开展高效设施农业保险。进一步丰富农业保险试点险种，开展其他种植、养殖项目、农机具及渔船渔民保险。突出围绕我省农业现代化建设要求，大力发展设施园艺、规模畜牧业、特色水产业保险和相关产品责任保险，支持我省农业提升产业层次，增强农产品竞争力。在整体推进面上，高效设施农业保险保费收入应努力达到农业保险保费收入的1%以上，渔船渔民承保面达到30%以上。
2．规范实务流程。为保证我省农业保险规范运作，加强农险承保和理赔工作管理，2009年，全省应建立统一的农业保险实务流程，各市必须严格按照该流程开展农业保险业务，不得出现违规操作行为。此外，为加强对农业保险赔款资金的监督和管理，提高理赔效率，各市应大力推进使用“一折通”支付受灾农户赔款。
3．建立管理费使用办法。合理安排农业保险管理费的提取和使用，管理费总额应控制在总保费的15%以内。建立全省统一的农业保险管理费使用办法，管理费应专项用于农业保险的宣传、推动、承保、勘察定损、理赔等相关工作费用支出。
4．扩大农业保险宣传。各级政府相关部门和承办保险公司要进一步开展农业保险宣传，积极向农民介绍政策性农业保险的重要意义、保险方式、业务流程和政策措施，增强广大农户的参保意识。要有效运用各种渠道和方法，宣传江苏农业保险的特色，扩大农业保险的社会影响，树立江苏农业保险试点品牌。
四、组织领导
省农业保险试点工作领导小组成员单位为省金融办、财政厅，江苏保监局，省农林厅、海洋渔业局、农机局、气象局，领导小组办公室设在省金融办。各成员单位要充分发挥职能优势，认真履行工作职责，进一步细化政策措施，切实加强对农业保险试点的组织协调、工作指导和监督检查，确保农业保险试点的各项政策措施落到实处。各地要严格按照有关政策规定，认真组织，积极推进，充分调动基层和农户的积极性，确保农业保险试点取得更好的效果。承办公司要制定科学合理的实施方案，协助各地政府组织开展好农业保险试点工作。在符合国家有关规定的基础上，鼓励各地开展以险养险，各地在政府采购商业保险业务时，可优先考虑承办农业保险业务的保险公司。
各市农业保险领导小组要在2009年5月1日前将2009年农业保险实施方案及协议报省农业保险领导小组办公室，以后每月汇总上报农业保险试点业务开展情况。
