3.中小企业成为推进县域工业化的主体力量。2008年，全省中小企业发展到110万个（含个体经营户），从业人员633万人，增加值2813亿元，占全省生产总值的比重达到41.05%，比上年提高2.55个百分点；实缴税金307亿元，比上年增长20.89%。中小企业营业收入超过100亿元的县（市、区）达到19个，过50亿元的县（市、区）达到38个，分别比上年增加9个和7个。营业收入500万元以上企业达到4185个，其中工业企业3188个。中小企业成为县域工业化发展的主体力量、吸纳农村劳动力转移的主要渠道，为农民增收、财政增长作出了重要贡献，为城镇化发展提供了重要支撑。
4.我省县域工业发展潜力大、任务重。我省县域工业发展虽有较好的基础，但企业数量少、规模小、聚集度低。全省县均企业数1090个，其中规模以上工业企业23个，比全国平均数分别少1000个、58个；县域工业增加值占县域生产总值的54.1%，明显低于全国平均水平；县均生产总值32.4亿元，不到全国县域平均值的55%，有58个县人均生产总值不到1万元。差距蕴含着潜力，只要正视差距，敢于攻艰克难，坚定不移地实施工业强县战略，就能发掘县域工业的巨大潜力，促进县域经济实现跨越式发展。
5.加快县域工业化发展既有挑战也有机遇。当前，国际金融危机的影响仍未见底，我省县域工业发展面临资金匮乏、人才短缺、体制不顺、机制不活等严峻挑战。同时也要看到，加快县域工业化面临难得的机遇。党中央、国务院提出壮大县域经济、统筹城乡发展的战略决策，为推进县域工业化指明了方向；国家实施扩内需、调结构、保增长的一系列政策措施应对国际金融危机，为推进县域工业化提供了广阔的空间；各地依托资源优势，大力发展民营经济，形成了一批具有较强竞争力的中小企业，为推进县域工业化奠定了较好的基础；国际国内产业加速转移，为县域承接先进技术和资本，拓展发展领域，创造了良好的条件。只要积极利用有利条件，努力克服不利因素，就一定能加快推进县域工业化进程，推动全省县域经济快速发展。
二、推进县域工业化的指导思想和总体要求
6.指导思想。深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，以兴业富民强县、建设西部强省为目标，坚持走新型工业化道路，转换理念，创新机制，深化改革，扩大开放，大力发展非公有制经济和中小企业，着力建设工业园区，积极培育特色产业、骨干企业、名牌产品，逐步形成以区域特色产业为支撑，资源开发加工型、为大工业配套型、劳动密集型产业协调并进的县域工业化发展的新格局，实现一、二、三产业协调发展。
