2.县域基础设施建设。
到2012年，全省县域市政基础设施水平显著提高，服务功能基本完善。城镇污水处理率达到70%，垃圾无害化处理率达到65%，自来水普及率达到80%，人均道路面积达到8平方米，燃气普及率达到85%；建制镇、村庄主要道路全面硬化，建制镇建成简单、低耗的污水处理设施，生活垃圾实现统一收集处理。
教育、文化、卫生、体育等公共服务设施基本完善，水平进一步提高。教育资源向县城和重点镇集中；县城有剧院和标准化文化馆、图书馆，镇（乡）有标准化文化站，村有文化活动室；全面完成乡镇卫生院基础设施建设任务；城镇体育场地人均达到12平方米。
3.县域人居环境。
到2012年，城镇人均公园绿地面积达到5平方米；主要街道、沿街建筑、交通设施、广场绿地、广告牌匾等整洁美观，30%的县城建成园林县城；城镇人均住房面积达到32平方米，居住环境优美，服务功能齐全。
三、加快县域城镇化发展的主要任务
（一）优化城镇空间布局，形成集约发展态势。
关中地区以国家关中--天水经济区开发为契机，重点发展“一轴一环三走廊”。“一轴”即沿陇海铁路陕西段的城镇绵延带，“一环”是以西安都市圈为核心的关中环线城镇带，“三走廊”为彬长旬城镇带、咸阳--铜川城镇带、渭南--韩城城镇带。依托重点镇建设，做大做强装备制造、文化旅游、现代农业、能源化工和区域性物流等产业，提升关中城镇群综合竞争能力，实现关中率先发展。
陕北地区要通过国家级能源化工基地建设的带动，加快长城沿线和210国道“人”字形城镇带建设。充分发挥煤、油、气、盐等资源优势，延长产业链，提升产业关联度，促进城镇带建设，实现陕北跨越发展。
陕南地区要加快三个城市发展片区、汉丹江两个生态功能拓展带的建设，以城镇为承载，依托优势资源，促进园区建设，打造循环经济产业链，走新型工业化道路，实现陕南突破发展。
（二）加快基础设施建设，提高城镇承载能力。
按照统一规划、配套建设的原则，加快城镇市政公用设施建设，完善城镇交通、污水管网和垃圾清运设施，县城建成污水处理厂和垃圾无害化处理场。大力推广户分类、村收集、乡转运、县处理的垃圾处理模式，加快城镇园林绿化建设，不断改善人居环境。
完善城镇公共设施的配置，依据服务人口规模、人口结构与分布、设施服务半径，合理建设文化、教育、卫生、体育等服务设施。建设县、镇（乡）、村三级医疗卫生、文化服务网络，县城建有公共体育场馆，社区、村庄普及健身设施。抓好公共安全工程建设，完善城镇综合防灾体系。重点做好防洪、排涝、抗震、消防等工作，防止和减少灾害发生与损失。
