---进一步调整优化经济结构。三次产业比例调整为5.3∶44∶50.7，其中服务业比重提高0.6个百分点。三次产业投资比例调整为4.1∶30.9∶65。非公有制经济增加值占全市生产总值的比重达到43%，提高2个百分点。高新技术产值占规模以上工业的比重达到39.3%，提高2个百分点。
---进一步加强民生建设。城市居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长7%。城镇新增就业11万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。居民消费价格涨幅控制在4%以内。人口自然增长率控制在5‰以内。
---大力推进节能减排。万元生产总值综合能耗降低5.5%，完成“十一五”规划目标的80%；化学需氧量排放量削减4.88%，完成“十一五”规划目标的80%；二氧化硫排放量削减1.59%，提前一年完成“十一五”规划目标。
三、2009年经济社会发展的工作重点
全面贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，按照积极作为、科学务实的工作基调，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、保全运的总体要求，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把调整经济结构、转变发展方式作为根本途径，把深化改革扩大开放作为强大动力，把保障改善民生作为出发点和落脚点，全面完成各项目标任务。重点抓好以下工作：
（一）进一步加大投资力度，保持投资对经济增长的拉动力。充分利用国家增加投资、扩大内需的有利机遇，进一步优化投资结构，扩大投资规模，保持投资对经济增长的拉动作用。一是着力加强重点领域投入。按照国家宏观调控政策投向，继续坚持有保有压、区别对待的原则，充分发挥政府投入的引领作用，吸引更多资金投向国家鼓励的保障性住房、农村基础设施、交通基础设施、生态环境建设、医疗和文化教育、自主创新和结构调整等重点领域。二是突出抓好重大项目建设。根据市委、市政府《关于贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济增长十项措施的实施意见》（济发〔2008〕17号）要求，加快推进确定的273个重点项目建设进度。对于在建项目，进一步加快工程进度；对于手续完备的项目，尽快开工建设。重点是加快迎全运会重点推进项目及配套设施建设，确保各类比赛场馆按时竣工。加大京沪高铁济南段、济南西客站、二环东路快速路、大明湖综合整治、园博园等工程建设力度，加快实施小清河综合治理工程、南水北调东线济南段输水工程、腊山分洪水利工程等重大综合性生态建设及防洪设施建设项目。做好聊泰铁路济南段、济商高速、二环西路高架路等工程的前期工作。同时，围绕城市轨道交通、西部热电、新能源产业基地等项目积极开展工作，研究策划储备一批重大产业发展项目。三是建立健全重大建设项目协调推进机制。大力开展“项目推进年”活动，对重点项目实行分级、分类、分部门负责制，对重大项目建设情况实行定期调度和考核，形成统一有效的全市重大项目推进网络。同时，研究制定重大建设项目管理办法和绿色通道制度，明确对重大项目的扶持政策，切实保障重大项目的有效推进。四是多渠道筹措建设资金。抓住国家增加中央投资的机遇，积极做好项目衔接和资金争取工作，落实好配套资金，力争获得更多的政策性支持资金。进一步调整完善招商引资办法，组织开展一批境内外重大招商活动，实现招商引资工作新突破。继续加大政府引导和推介力度，完善银企合作方式，争取金融机构对重点项目的更多支持。加强上市后备企业的推进工作，力争更多企业早日在境内或境外上市，努力扩大资本市场直接融资规模。五是继续做好项目策划储备工作。围绕国家政策取向，立足我市长远发展，积极策划、论证一批带动力强、有利于可持续发展的重大项目，加快推进前期工作，争取在尽可能短的时间内取得明显进展。
（二）大力发展现代农业，加快新农村建设步伐。全面落实党的十七届三中全会和中央、省、市1号文件精神，坚持多予少取放活的方针，促进城乡统筹发展。一是大力发展现代农业。抓好国家优质粮食基地项目建设，在坚持粮食“三条底线”、确保粮食安全的基础上，加大农业科技研发力度，积极发展都市型、城郊型农业，进一步调整优化农业产业结构。二是积极推进农业产业化进程。加快实施农业龙头企业建设、品牌建设和农民专业合作组织建设“三大工程”。重点扶持100家基础好、潜力大、带动力强的企业做大做强，着力培育和发展100个具有经济优势和发展前景的品牌产品，扶持150个农民专业合作组织，努力促进农民增收、农业增效。三是进一步加大强农惠农政策扶持力度。认真落实好粮食最低收购价政策和各种补贴政策。搞好国家标准良田、奶牛标准化规模养殖场改扩建、县级农产品质量安全检验监测等工程建设，实施好农村扶贫开发项目建设。四是继续加强农村基础设施建设。重点是加快邢家渡、陈孟圈、田山等灌区续建配套和节水改造项目实施进度，抓好清源湖平原水库和垛庄水库除险加固等工程建设。升级改造自来水村250个，新发展农村户用沼气4万户，太阳能热水器1.5万台。
