二、2009年经济社会发展的总体要求和预期目标
2009年，全市经济社会发展面临诸多新的挑战，一方面世界性金融危机尚未见底，对实体经济的影响进一步加深，全球经济增长明显减速，世界贸易将大幅萎缩。另一方面国际金融危机对我国的影响进一步深化和蔓延，不确定因素继续增加，经济增速下滑的风险明显加大，全市经济社会发展面临的形势依然严峻。
同时，也必须看到，我市经济和社会发展具有许多有利条件和积极因素。一是为应对金融危机影响，促进经济稳定增长，中央确定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了扩大内需促进经济增长的十项措施以及一系列配套政策，我市也及时出台了24条贯彻落实意见，这些政策的落实，将为我市经济社会发展创造良好的宏观环境和机遇。二是我市作为省会城市，正处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，市场空间和增长潜力较大。今年举办的第十一届全运会和第七届国际园博会，将对我市经济发展产生重要拉动作用。特别是随着一大批城市建设重点工程、综合整治项目以及重点产业项目的加速推进，随着棚户区改造等一系列民生工程的相继实施，我市投资和消费需求仍将保持较好的发展态势。三是经过30年的改革开放，我市综合实力不断提升，拥有了一批实力较强的大型企业集团，现代服务业、高新技术产业发展势头较好，以服务经济为主的产业结构逐步形成，经济发展的基础比较稳固，这些都为应对各种风险和挑战、保持经济平稳较快发展奠定了坚实的物质基础。因此，面对严峻的形势和繁重的任务，挑战前所未有，机遇也前所未有。我们既要保持清醒的头脑，更要坚定发展的信心和决心；既要把困难估计的更充分一些，更要把措施制定的更完善一些。要切实把落实好中央的各项调控政策措施，作为应对挑战、加快发展的难得机遇，要切实通过实现又好又快发展，作为化解各种矛盾和问题的根本途径。2009年全市经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“维护省城稳定，发展省会经济，建设美丽泉城”的总体思路，把保增长、保民生、保稳定、保全运作为中心任务，积极作为，科学务实，努力推进全市经济社会又好又快发展。
2009年国民经济和社会发展的主要预期目标是：
---继续保持经济平稳较快增长。生产总值增长11%，其中三次产业分别增长4%、11%和13%。全社会固定资产投资增长20%，地方财政一般预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长15%，出口总额增长6%，实际利用外商直接投资完成6亿美元。
