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河北省人民政府关于促进旅游业发展的实施意见

河北省人民政府关于促进旅游业发展的实施意见
(冀政﹝2008﹞1号 2008年1月18日)


  旅游业是集传统服务与现代服务、劳动密集与知识密集型于一体的产业。为进一步推动我省旅游业又好又快发展,加快沿海旅游强省建设步伐,特提出本实施意见。
  一、基本思路和目标任务
  (一)基本思路。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“瞄准一个目标(把旅游业建成全省主导产业)”,“实施两个战略(精品名牌和市场带动战略)”,“抓好三个环节(项目建设、基础设施配套和对内对外开放)”,“培育四个一批(一批精品旅游线路、一批精品旅游景区、一批优秀旅游城镇和一批知名旅游企业)”,“做好五个保障(法治化、标准化、规范化、信息化及素质化)”的要求,坚持政府主导、企业主体和市场化运作,加快完善旅游产业体系,全面提升旅游产业素质,综合发挥旅游产业功能,推动我省旅游业又好又快发展。
  (二)目标任务。旅游发展的政策环境、社会环境和生态环境明显改善,打造一批在国内外有较强吸引力的旅游景区、旅游线路和旅游城镇,培育一批在省内外有较强竞争力的旅游企业集团,旅游市场继续大幅度扩张,旅游队伍素质显著提高,旅游法治化、标准化、规范化和信息化建设达到新水平,实现全省旅游业发展结构更优、质量更高、环境更好、效益更佳。全省旅游业总收入年均增长15%以上,2008年实现670亿元,2010年超过850亿元。2008年旅游业新吸纳社会就业3万人,到2010年旅游业直接就业人数达到55万人,间接就业人数超过220万人。
  二、工作重点
  (一)加强旅游项目建设。按照“存量做精、增量做优”的思路,继续加强老景区升级改造,深挖文化内涵,不断增加观赏性、参与性、知识性、趣味性内容,同时继续谋划建设一批休闲度假和特色旅游项目。今年全省旅游项目投资完成60亿元,利用外资超过6000万美元,5亿元以上旅游建设项目达到20个以上。加快培育壮大一批旅游战略支撑项目,重视引进国内外特别是世界著名的旅游投资大企业、大公司,加强与国内外知名旅游企业的合作,提升我省重点旅游景区(点)品位和水平,形成在海内外知名度高、影响力大的精品名牌。今年突出抓好崇礼中意塞北多乐美地滑雪旅游度假村、霸州温泉城、永年广府古城以及石家庄驼梁-五岳寨景区整合等重点项目的开发建设。中意塞北多乐美地滑雪旅游度假村要加快完善旅游接待设施,进一步改善交通条件,并形成与赤城温泉的整合联线。霸州温泉城要实现整体开发、错位发展,进一步加快建设步伐。永年广府古城要在完成规划的基础上,加强古城的保护修缮,进一步加快周围湿地开发步伐,打造太极文化产业链。驼梁-五岳寨景区要加快资源整合步伐,进一步完善景区间旅游主干道和步游路连接,组建形成权威、高效的景区管理体制机制。


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