天津市人民政府关于加强区县疾病预防控制机构能力建设的意见
（津政发〔2009〕6号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
在市委、市政府高度重视和各部门的共同努力下，我市疾病预防控制体系建设取得了显著成效。特别是抗击“非典”取得决定性胜利以来，政府主导、部门分工合作、社会共同参与的工作机制已经建立并得到进一步完善，政府投入逐步加大，市级疾病预防控制机构的能力建设已得到全面加强。但是，我市疾病预防控制体系建设目前仍存在一些亟待解决的问题，特别是区县疾病预防控制机构在人员数量、学历与职称结构、整体专业素质和技术水平等方面，已不能满足我市群众日益增长的公共卫生需求；区县疾病预防控制机构房屋等基础设施薄弱，专业设备缺口较大，检验能力与承担的职责不相适应。
为了进一步加强我市疾病预防控制体系建设，全面提高区县疾病预防控制机构的综合能力，根据原国家计委和卫生部关于疾病预防控制机构建设的指导意见，按照《
关于疾病预防控制体系建设的若干规定》（卫生部令第40号）、卫生部办公厅和
国家发展改革委办公厅《关于印发〈省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见〉的通知》（卫办疾控发〔2004〕108号）和《
天津市区域卫生规划（2001年-2010年）》（津政发〔2003〕3号）等有关规定，我市决定用三年时间（2009至2011年），全面加强区县疾病预防控制机构能力建设，为社会发展和经济建设提供有力的公共卫生保障。现就有关工作提出如下意见：
一、统一思想认识，明确建设目标
加强区县疾病预防控制机构能力建设要始终坚持以人为本，符合我市市情。要以区县疾病预防控制机构的载体、人力资源和服务能力建设为重点，突出疾病预防控制工作的公益性，促进我市疾病预防控制体系建设可持续发展；进一步完善政府主导、部门分工合作、社会共同参与的工作机制；健全政府投入保障机制，为保护人民群众健康、加快我市经济社会发展提供优质的公共卫生服务。
到2011年，基本理顺区县疾病预防控制机构的管理体制和运行机制。基本建成经费保障有力，人力资源数量和结构合理，基础设施、实验设备满足我市分级管理框架要求和人民群众健康需求，功能完善，职责明确，管理运行规范，与我市经济社会快速发展相适应、可持续的疾病预防控制体系。
