重庆市水利局关于印发加强水利安全生产基层基础工作方案的通知
（渝水科〔2009〕14号）
各区县（自治县）水利（水务、农机）局，局机关各处室，局属各单位，市水投集团：
为加强全市水利安全生产基层基础工作，全面提升安全生产保障能力，经研究，我局制订了《重庆市水利局加强水利安全生产基层基础工作方案》，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○九年三月二十五日
重庆市水利局
加强水利安全生产基层基础工作方案
为深入贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，切实解决水利安全生产“基层薄弱、基础脆弱”、“责任落实不下去、管理严格不起来”的问题，全面提升全市水利安全生产保障能力，根据2009年全市安全生产工作会议精神和
重庆市人民政府《关于加强安全生产基层基础工作的意见》（渝府发〔2009〕1号）要求，结合我市水利安全生产实际，特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“重心下沉、机构加强、素质提高、管理规范、保障有力”的要求，健全水利安全体制机制，落实安全责任，强化工作措施，夯实保障基础，扎实推进基层安全监管规范化和水利企业安全管理标准化建设，有效防止各类事故发生，促进全市水利安全生产状况持续稳定好转，为我市水利事业持续健康发展提供安全保障。
二、工作目标
按照“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”的工作目标，建立完善安全生产基层基础体制机制，全面提升基层安全监管能力和企业安全保障水平。
（一）近期目标
强力推进“基层基础强化年”的各项工作，至2009年底，全市水利安全生产基层基础工作实现以下目标：
--制定出台加强水利安全生产“双基”工作指导性、纲领性文件。一是市水利局制定出台《加强全市水利安全生产基层基础工作的意见》，指导全市水利安全生产基层基础工作建设；二是各区县（自治县）水行政主管部门结合实际，制定出台相应的工作意见。
--健全水利安全生产领导机构，细化落实安全生产责任。市、区县（自治县）水行政主管部门以文件形式明确水利安全生产领导机构组成情况，并按“一岗双责”原则分解、细化安全生产责任。
