（一）完善企业工资分配宏观调控体系。加快完善企业职工工资收入分配决定机制、正常增长机制和支付保障机制，继续做好工资增长指导线、劳动力市场工资指导价位、企业人工成本分析的调查、统计、分析、测算和发布工作，严格贯彻执行城镇职工最低工资标准，着力提高低收入者的收入。特别是要严厉打击恶意拖欠、克扣职工工资的行为。
（二）稳步实施劳动合同制度。加强对《
劳动合同法》和《劳动合同实施条例》贯彻落实中新问题的研究分析，加强对企业经济性裁员的指导和管理，推动《
劳动合同法》平稳实施。继续改进和加强劳动合同管理，推行劳动用工备案制度，逐步实现劳动合同管理的信息化、规范化，推动各类用人单位与劳动者签订并履行劳动合同。
（三）积极推进劳动关系工作体系建设。要以提升政府部门协调劳动关系的能力为核心，以加强基础工作和组织建设为重点，建立健全劳动关系工作体系，要进一步加强劳动关系协调三方机制建设，完善三方机制的职能和运作方式，切实发挥三方机制在协调劳动关系方面的重要作用。
（四）加强劳动争议处理工作。进一步推进劳动争议仲裁机构实体化建设和劳动争议调解体系建设，完善劳动争议仲裁制度，提高劳动仲裁效能。加强劳动争议处理队伍建设，提高仲裁员的整体素质和业务水平，及时依法处理各类劳动争议案件。
（五）加大劳动保障监察执法力度。要重点加强劳动保障监察机构和人员队伍建设，开展机构队伍情况调查研究，推动劳动保障监察标准化建设。加大监察执法力度，完善监察执法程序，提高执法效率和水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。建立健全覆盖城乡的劳动保障监察网络，积极推进劳动保障 “网格化、网络化”监察管理体制试点工作，推进劳动保障监察工作向区（县）、街道和社区延伸。进一步加强预防和解决建筑领域拖欠农民工工资工作。集中精力做好解决农民工工资拖欠问题的工作。力争三年内建立起建设领域解决拖欠农民工工资的长效机制。
（六）帮扶企业克服困难，稳定劳动关系。认真落实自治区政府《关于应对当前经济形势，切实做好企业稳定就业有关问题的通知》（新政办〔2009〕18号）精神，鼓励困难企业稳定职工队伍，不裁员或少裁员，通过落实“五缓、两降、五补”（即缓缴社会保险费，降低工伤和失业保险费率，落实基本养老、基本医疗、社保补贴、岗位补贴、职业培训补贴等政策措施），减轻企业负担，稳定劳动关系，稳定就业岗位。
四、全面加强劳动保障能力建设
