1.深化分行业与分户相结合的纳税评估。市、县直到基层国税机关应当按照“面、线、点”梯次推进的步骤，深化分行业和分户相结合的纳税评估。省局将通过对全省及各设区市分行业的宏观税收分析，对全省和区域税源进行“面”的“扫描”评估，提示区域、行业税负差异；各市、县局在此基础上，结合本地税源实际进行“线”的剖析，筛选本市、县具有普遍性、行业性的纳税疑点问题或线索；各基层分局（所）应当对上级局发布的疑点问题、线索，对具体纳税户进行“点”的挖掘评估，分析查找税负变动、纳税异常的主要原因，并采取有效措施，将应征未征的税款，及时征缴入库。

　　2.实行税收管理员初步评估与市、县（区）局专业评估相结合

　　鉴于当前评估工作刚刚起步，各种的评估机制还在探索之中，基层税收管理员的业务素质及评估能力还有待检验，但日常的纳税评估主要还是依托税收管理员平台实施，税收管理员必须切实负起责任来做好管户的日常纳税评估工作。同时，各地在组织纳税评估时，又不能完全依托基层税收管理员自主完成各种纳税评估，而应建立基层税收管理员初步评估与市、县（区）局专业评估相结合的评估机制。在各种预警指标明确之后，对一般性的、规模小的纳税人由基层税收管理员完成初步评估；对行业性的、经济关系复杂或规模较大的纳税人主要交由县（市、区）以上税务机关组成的专业评估人员进行专业评估，以提高评估工作的质量和效率。

　　3.建立管理评估、稽查的移送反馈制度。一是落实纳税评估

　　疑案移送稽查制度。各级国税机关应当加强评估结果应用，逐步使纳税评估移送的案源成为稽查案源的主要来源，确保评估选户、评估检查与税务稽查的紧密衔接。主管国税机关对经纳税评估约谈或日常检查发现纳税人、扣缴义务人存在偷逃骗税嫌疑的，应当在七个工作日内制作《移送税务稽查建议书》，报领导审批后，移送稽查部门查处；稽查部门应当在七个工作日内将是否受理立案情况反馈给主管国税务机关；二是稽查部门对管理系列移送的涉嫌偷、逃、骗税案件，应当在做出处理、处罚决定后，将案件的《处理决定书》、《处罚决定书》抄送给主管国税机关，有涉及到出口货物退（免）税案件的，也一并抄送给主管出口退税管理部门；对稽查不予立案的案件，应经过上级批准并注明不予立案的原因后退回主管国税机关，由主管国税机关管理部门自行处理；三是落实稽查建议制度。各级国税稽查部门对查处案件过程中发现的涉税违法行为新动向、征管漏洞等新问题，应当及时制作《税务稽查建议书》，传递给主管国税机关，有涉及到出口货物退（免）涉税违法行为的，也一并传递给主管出口退税管理部门；主管国税机关或出口退税管理部门应当定期将整改情况反馈稽查机关。同时各级国税机关应当充分应用纳税评估和税务稽查反馈结果，及时采取相应征管措施，依法建立健全相关征管制度，不断改进和提高税收征管能力。

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