（三）使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位
扩大失业保险基金支出范围，从失业保险基金中支付困难企业社会保险补贴和企业职工岗位补贴。
困难企业可申请社会保险补贴或职工岗位补贴，补贴期限最长不超过6个月，执行期为2009年内。
对困难企业的社会保险补贴标准为企业实际缴纳的各项社会保险费单位缴费部分。对困难企业职工的岗位补贴标准为市区失业保险金标准，补贴对象为经核定的稳定就业人数（扣除已享受就业困难人员社会保险补贴的人员），但最多不超过企业参加失业保险人数的60%。对培训计划落实，且效果明显的，可适当提高职工岗位补贴标准。
困难企业申请社保补贴或企业职工岗位补贴，应填写《杭州市困难企业社会保险补贴和职工岗位补贴申请表》（见附件4）。市财政局要及时足额将社保补贴和职工岗位补贴资金从财政专户划入失业保险基金支出帐户，市劳动保障局按月将社会保险补贴资金、职工岗位补贴资金拨入企业账户。
各部门要严格失业保险基金使用的审批、拨付和监督管理，确保基金规范、合理、高效使用。市劳动保障部门按季向社会公布享受两项补贴的企业基本信息和补贴情况，接受群众监督。
（四）支持困难企业通过开展职工在岗培训等方式稳定职工队伍
困难企业结合企业生产经营的主体工种开展技能性培训，所需资金按规定从企业职工教育经费中列支，不足部分可申请培训补贴。培训补贴一般不超过培训实际发生费用的50%，且按实际培训人数每人不超过500元。
困难企业职工在岗培训补贴执行期为2009年内。
困难企业申请培训补贴，应填写《杭州市困难企业职工在岗培训补贴申请表》（见附件5），并附培训计划。培训结束后由市劳动保障局、市财政局组织考核，根据培训合格人数确定补贴额度。市财政局要及时足额将培训补贴资金从财政专户划入促进就业专项资金帐户。由劳动保障部门直接拨入企业帐户。
三、倡导企业履行社会责任稳定就业岗位
对承诺2009年内不裁员并对稳定就业做出突出贡献的主城区企业，经考核评出先进单位，由市政府进行表彰并给予稳定就业补贴奖励。
对受金融危机影响发生裁员行为，但承诺不裁减持有《杭州市困难家庭救助证》家庭成员，且此类人员2009年底前仍在岗的主城区企业，可给予一次性用工补贴，补贴标准为4000元/人。
稳定就业补贴和一次性用工补贴所需资金在失业保险基金中列支，执行期为2009年内。
符合享受上述补贴的企业，可在2009年11月底前向受理其失业保险业务的市或区就业管理服务机构提出申请，填写《杭州市企业履行社会责任稳定就业岗位补贴申请表》（见附件6），申请享受一次性用工补贴的企业，需同时提供《杭州市困难家庭救助证》。市劳动保障局、市财政局等部门在2009年底前审核批准，并及时将补贴资金拨付给企业。
四、鼓励和引导平等协商，采取多种措施共渡难关
1、妥善解决困难企业支付经济补偿问题。困难企业经多方努力仍需要裁员，一次性支付经济补偿金确有困难的，可与职工协商一致，并经本企业工会同意，可签订分期支付或以其他方式支付经济补偿金的协议。
2、企业根据当前经济形势和生产经营特点申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制。申请特殊工时制的企业应征求工会或职工的意见。实行以月或以季为结算周期的综合计算工时工作制有困难的企业，可根据生产经营情况申请实行以半年或年为结算周期的综合计算工时工作制，在一个结算周期内工作时间超过法定工作时间且不能调休的应按规定支付加班工资。
3、支持企业集体协商，实行岗位共享，携手共渡难关。企业在困难时期，因生产任务不足，工作时间减少或工作岗位共享的，企业应与工会通过集体协商调整薪酬计划，与职工协商变更劳动合同约定的工资标准。
因单位原因停工、停产在第一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同约定的工资标准支付劳动者劳动报酬。在第二个工资支付周期及以后，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供劳动的，可按当地最低工资标准的80%支付生活费。
