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杭州市人民政府办公厅关于印发中共杭州市人民政府党组开展深入学习实践科学发展观活动实施方案的通知

  市政府领导班子成员结合开展“联百乡结千村帮万户”活动,协调各自联系的帮扶集团成员单位,研究帮扶项目,落实帮扶资金,开展帮扶活动,进一步推进组织建设互促、党员干部互动、扶贫帮困互助、人才培养互补、和谐社会共建,加快城乡统筹协调发展。
  (六)开展(网上)民主恳谈。
  市政府党组成员围绕转危为机、跨越发展的主题和所分管工作,与基层群众进行一次民主恳谈,了解民情、集中民智、解决民忧,推进开放式决策,进一步完善以民主促民生的工作机制。其中,市长、常委副市长按市委学习实践活动办公室的统一安排开展网上民主恳谈。
  (七)解决信访难题。
  市政府领导班子成员到联系点接待信访群众或就市长信访联络员反映的问题进行现场办公,着力解决一批涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益的信访难题,努力把矛盾纠纷化解在基层,维护社会和谐稳定。
  (八)帮扶困难家庭。
  市政府领导班子结对联系困难家庭,定期开展走访慰问,帮助解决生产生活中的实际问题,让困难群众亲身感受到党和政府的关怀,共享发展成果,提升生活品质。
  (九)参加双重组织生活。
  在开好市政府党组民主生活会的同时,每位市政府党组成员都要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
  指导联系点党组织开好民主生活会。
  (十)破解体制机制难题。
  围绕市委十届五次全会部署的七项重点任务,市政府领导班子成员结合各自年度调研课题,牵头确定一个影响和制约杭州科学发展的体制机制难题,认真研究,寻求对策举措,以体制机制创新推动转危为机、跨越发展。
  五、组织领导
  建立市政府党组开展深入学习实践科学发展观领导小组,市长蔡奇任组长,常务副市长杨戌标任副组长,副市长沈坚、何关新、佟桂莉、张建庭、许迈永,市政府秘书长许小富为成员。领导小组下设办公室,许小富兼任办公室主任,市政府副秘书长王平、市政府办公厅副主任赵国钦、王刚强为办公室副主任。市政府办公厅要组织专门的工作班子,负责做好市政府党组学习实践活动的有关工作;市政府各部门要按照要求,落实责任,做好学习实践活动的有关工作。

  附件:
  市政府党组学习实践活动实施方案工作计划安排表

序号

时间

活动主题

主要内容

工作安排

组织实施

备注

1

3月20日前

召开市政府党组会议

研究制定市政府党组学习实践活动实施方案和工作计划,对开展的活动提出要求。

 

由市政府党组学习实践科学发展观领导小组办公室负责具体的组织实施工作。

 

2

3月至4月

开展科学发展观宣讲

围绕“转危为机推进科学发展、克难攻坚建设品质之城”进行宣讲,突出解放思想、转危为机、跨越发展的内容。

1.市长蔡奇:给市管领导干部进修班、中青年干部培训班学员作一次宣讲报告。

2.常务副市长杨戌标:给市委党校(行政学院)学员作一次宣讲。

3.其他党组成员的宣讲内容要围绕贯彻落实科学发展观,结合分管工作自行确定。

1.市长的宣讲由市政府党组学习实践科学发展观领导小组办公室牵头,会同市政府政研室、市委党校协助领导准备。

2.其他党组成员的宣讲由市政府党组成员联系处室负责协助领导准备。

3.3月底前将确定的宣讲内容、时间、地点反馈市政府公厅办信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

市长活动单独报道。

担任市委常委的市政府党组成员活动宣传报道工作由市委学习实践活动办公室统一安排。

其他市政府党组成员活动宣传报道参照市委安排,由市政府党组学习实践活动办公室统一组织综合报道。

3

3月中旬至4月中旬

开展蹲点调研

市政府党组成员深入联系点开展蹲点调研,带着问题下去,形成思路上来。加强对联系点学习实践活动的指导,培育典型,努力把联系点建成科学发展的示范点。

1.经常到点调研指导。

2.帮助理清发展思路。

3.协调解决具体问题。

4.总结提炼创新经验。

由市政府党组成员联系处室负责做好市政府党组成员到联系点调研指导的具体实施工作。

联系点指导工作贯穿学习实践活动始终。

担任市委常委的市政府领导班子成员活动宣传报道工作由市委学习实践活动办公室统一安排。

其他市政府党组成员活动宣传报道参照市委安排,由市政府党组学习实践活动办公室统一组织综合报道。

4

3月底至4月初

指导企业开展先锋行动

市政府领导班子成员走访一家联系企业,针对国际金融危机给企业带来的困难和问题,组织相关部门党员干部上门送政策、送温暖、送服务,努力做好解困、扶持、指导工作,帮助企业共克时艰、转型发展,动员企业增强社会责任感,勇当保障就业、促进投资、拉动增长的先锋。

1.深入企业调研。到联系企业开展重点调研,了解企业发展状况,共同研究发展思路。

2.指导先锋行动。指导企业组织开展“六个一”活动,并肩合力应对当前严峻的经济形势。

3.落实帮扶措施。积极协调有关部门,帮助企业解决人才、信息、技术、资金等问题,落实有关政策,推动企业转型升级、健康发展。

由市政府领导班子成员联系处室负责市政府领导班子成员到企业走访、调研、帮扶等具体组织实施工作,并将有关情况反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

 
 

5

4月

推进“十大工程”重点项目

市政府领导班子成员结合分管工作,从我市新一轮“十大工程”建设项目中确定一个重点项目,加强联系指导,推动项目“落地”,以大项目带动扩投资、促消费、增就业、保增长。

1.加强督促检查。市政府领导班子成员到联系的建设项目进行督促指导,了解项目建设进展情况,研究解决项目建设中的实际问题。

2.推动项目“落地”。明确重点项目建设的时限要求和责任主体,确保重点项目建设顺利推进、圆满完成。

由市政府领导班子成员联系处室负责做好市政府领导班子成员到各自联系的“十大工程”建设项目进行督促指导的具体组织工作,建设项目涉及单位要配合做好有关工作,并将有关情况反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

推进“十大工程”重点项目活动贯穿学习实践活动全过程。

6

3月至4月

落实城乡互助结对项目

市政府领导班子成员结合开展“联百乡结千村帮万户”活动,协调各自联系帮扶集团成员单位,研究帮扶项目,落实帮扶资金,开展帮扶活动,进一步推进组织建设互促、党员干部互动、扶贫帮困互助、人才培养互补、和谐社会共建,加快城乡统筹协调发展。

 

由市政府领导班子成员联系处室负责具体组织实施工作。

 

7

5月初至6月上旬

开展(网上)民主恳谈

市政府党组成员围绕转危为机、跨越发展的主题和所分管工作,与基层群众进行一次民主恳谈,了解民情、集中民智、解决民忧,推进开放式决策,进一步完善民主促民生的工作机制。其中,市长、常委副市长按市委学习实践活动办公室的统一安排开展网上民主恳谈。

 

1.市政府党组成员民主恳谈,由市政府领导班子成员联系处室负责协助领导准备,并将有关情况于4月20日前反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

2.民主恳谈后要及时梳理汇总群众的意见和建议,并作为市政府党组分析检查报告的基础材料。

3.对群众提出的意见,要督促相关部门认真研究和办理。

市长活动单独报道。

担任市委常委的市政府领导班子成员活动宣传报道工作由市委学习实践活动办公室统一安排。

其他市政府领导班子成员活动宣传报道参照市委安排,由市政府党组学习实践活动办公室统一组织综合报道。

8

5月下旬至6月上旬

解决信访难题

市政府领导班子成员到联系点接待信访群众,着力解决一批涉及人民群众最关心、最直接、最现实利益的信访难题,努力把矛盾纠纷化解在基层,维护社会和谐稳定。

 

信访对象的确定与市委要求相衔接,与市长信访联络员制度等相结合。市信访局会同有关单位负责做好接访的具体组织实施工作。市政府领导班子联系处室将有关情况反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

担任市委常委的市政府领导班子成员活动宣传报道工作由市委学习实践活动办公室统一安排。

其他市政府领导班子成员活动宣传报道参照市委安排,由市政府党组学习实践活动办公室统一组织综合报道。

9

7月中下旬

帮扶困难家庭

市政府领导班子结对联系困难家庭,定期开展走访慰问,帮助解决生产生活中的实际问题,让困难群众亲身感受党和政府的关怀,共享发展成果,提升生活品质。

 

困难家庭名单的确定与市委要求相衔接,与以往结对对象相结合。由市政府领导班子成员联系处室会同市民政局,负责做好到困难家庭的走访、帮扶、慰问等具体组织实施工作。并将有关情况反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

帮扶工作贯穿学习实践活动全过程。

担任市委常委的市政府领导班子成员活动宣传报道工作由市委学习实践活动办公室统一安排。

其他市政府领导班子成员活动宣传报道参照市委安排,由市政府党组学习实践活动办公室统一组织综合报道。

10

安排在学习实践活动第二阶段进行

参加双重组织生活会

在开好市政府党组民主生活会的同时,每位市政府党组成员均要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

指导联系点党组织开好民主生活会。

 

市政府党组成员参加的组织生活会由所在党支部负责组织。会议时间地点由所在党支部负责通知。

 

11

8月下旬前完成

破解体制机制难题

围绕市委十届五次全会部署的七项重点任务,市政府领导班子成员结合各自年度调研课题,牵头确定一个影响和制约杭州科学发展的体制机制难题,认真研究,寻求对策举措,以体制机制创新推动转危为机、跨越发展。

1.制定工作方案。

2.深入调研论证。围绕难题,通过深入调查研究,集中民智、问计于民,多方研究论证,寻求突破良策。

3.形成调研报告。市政府领导班子成员负责的年度课题要形成调研报告。

4.运用调研成果。根据研究成果,制定出台政策或指导实际工作。

由市政府领导班子成员联系处室负责制定工作方案,落实责任单位,明确完成时限,有关情况及时反馈市政府办公厅信息处,其中市委常委的材料同时报市委学习实践活动办公室。

 

按照中央、省、市委要求,从学习实践活动一开始就要抓紧抓好破解体制机制难题工作。

12

6月中下旬

形成市政府党组分析检查报告

在征求意见建议、召开民主生活会的基础上形成市政府党组分析检查报告。

1.在市政府主要领导主持下,撰写分析检查报告初稿。

2.初稿形成后,在一定范围内组织群众进行评议。

3.召开市政府党组(扩大)会议充分讨论。

4.根据群众评议和市政府党组(扩大)会议讨论的意见,修改完善。

5.在一定范围内公布分析检查报告及评议结果。

由市政府办公厅(政研室)具体落实。

 

13

7月中旬前

制定整改落实方案

 

1.根据市政府党组分析检查报告中提出的整改措施,研究制定整改落实方案初稿,明确整改落实的措施、目标、时限和责任单位。

2.整改落实方案提交市政府党组会议讨论通过。

3.整改落实方案以市政府文件形式印发,以适当方式向党员干部群众公布,接受监督。

整改落实方案的制定工作,由市政府办公厅(政研室)负责。

 

14

7月中旬

形成总结

 

对市政府党组学习实践科学发展观活动形成全面总结,并采取适当方式,向党员群众通报。对学习实践活动进行满意度测评,在一定范围内公布。根据测评结果,进一步完善整改措施,建立健全巩固和扩大学习实践活动成果的长效机制。

由市政府办公厅(政研室)落实。

 


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