二、全面贯彻落实中央和省加大对农业和粮食生产扶持力度的各项政策措施
在3月27日国务院召开的全国农业和粮食生产工作电视电话会议上，中央提出了促进农业和粮食生产的10项措施：一是进一步增加农资综合直补资金，在今年预算安排的482亿元的基础上，增加156亿元，达到638亿元，使每亩的补贴水平比去年增加23元，达到40元。二是再增加50亿元良种补贴，对4.4亿亩水稻全部实行良种补贴，小麦良种补贴面积由1亿亩增加到2亿亩，玉米良种补贴面积由3000万亩增加到2亿亩。三是进一步提高粮食最低收购价，每斤稻谷最低收购价比上年提高7分钱。四是继续加大农业基础设施建设的投入，增加20亿元特大防汛抗旱和小型农田水利补助资金，调剂20亿元资金，主要用于农作物种子工程、旱作农业示范基地、大中型灌区节水改造及中部排涝泵站、油料和甘蔗生产基地等建设。五是增加6.5亿元动物防疫经费补助，重点用于中西部地区。六是延长鲜活农产品“绿色通道”全免通行费政策。七是进一步加大金融对农业市场的服务。实行从紧的货币政策，但要坚持有保有压，金融对农村的支持力度不能减弱，而且还要加大，要针对农业生产季节性强的特点，积极改进农业信贷管理的方式，以缓解农民贷款难问题，调动金融机构发放农业贷款的积极性。八是进一步严格控制农业生产资料价格过快上涨。九是进一步落实保护耕地特别是基本农田政策。十是进一步加强农产品市场调控。这10项重大措施，是在年初各项强农、惠农政策基础上的进一步加强，其出发点和落脚点，就是要让农业发展有资金可投，让农民种粮有效益可图，让农村致富有利益可得，进一步调动各地重农抓粮的积极性，调动农民务农种粮的积极性。贯彻落实好中央作出的重大决策和措施，要重点做好6个方面的工作。
（一）努力确保粮食和优势农产品生产。全面落实好中央和省扶持粮食、油料、生猪发展的政策措施，充分调动农民群众的生产积极性，并努力抓好农资供应和市场监管，搞好种子、种苗、化肥、农药、农膜、柴油、疫苗等生产资料的调运和供应，千方百计扩大播种面积和养殖规模，扩大正季大春粮食播种面积，努力实现大春作物满栽满插，扩大种植面积10万亩，充分利用二荒地、轮歇地扩种10万亩，扩大晚秋作物种植20万亩，使全州粮食播种面积达到626万亩，通过扩种来弥补小春及冬农冻害损失的6000万公斤产量，使粮食总产量比去年实绩增加400万公斤以上。发挥资源和特色优势，加快农业结构调整步伐，增加农民收入。围绕今年农业结构调整的目标，千方百计抓好80万亩辣椒、36万亩蔬菜、30万亩冬早马铃薯、56万亩油料种植，优质水果总面积达到36万亩、茶叶总面积达到21万亩，实现种植业增加值30亿元；千方百计抓好畜牧业生产，尤其要抓好生猪生产，实现肉类总产30万吨、畜牧业总产值35亿元（现价），农民人均畜牧业纯收入385元的目标。要积极推广规范化立体种植，发展间、混、套种植模式，改革熟制，科学合理安排荐口，提高复种指数，全州农作物复种指数比上年提高7%以上，全年优质粮食播种面积达到185万亩、增长5.6%以上。通过抓好粮食、油料、蔬菜、畜牧生产，在确保农业增效、农民增收的同时，保障市场供应。
