(四)加强行业发展规划研究与形势分析。积极应对全球金融危机,开展《浙江省建筑业转型升级的若干问题研究》的课题调研,做好建筑业企业发展战略研究,明确今后几年行业发展目标和工作措施。加强行业发展形势分析,动态发布形势分析报告。
(五)进一步提高建筑业科技进步水平。以新资质标准颁布实施为契机,积极引导建筑业企业加强技术集成和创新,加大科研投入,建立信息管理平台。继续组织开展建筑业企业省级企业技术中心认定工作,推进企业技术进步和科技创新能力。组织开展省级工法评审和国家级工法推荐工作,指导帮助企业提高工法的开发和应用水平,提升企业施工技术管理水平和工程科技含量。配合省经贸委推进全省砂浆禁现,推广使用预拌砂浆。
(六)加强专业结构调整。加快生产经营结构调整,不断提高企业总承包能力。研究制订相关扶持政策,引导企业拓展公路、桥梁、铁路等大土木方建设,提升基础设施领域专业施工能力。
(七)加强建筑市场信用体系建设。建立健全建筑市场信用激励约束机制,及时认定和公布工程建设各方主体市场优良和不良行为,实施信用信息与行政许可、招标投标有效联动。组织开展建筑市场信用法规制度和奖惩机制专题调研,组织起草《建筑市场信用管理办法》,并报建设部审定。加快全省建筑市场监督管理信息系统建设,积极改进行业监管方式,努力提高信息化应用水平。
(八)进一步完善招投标监管制度。狠抓招投标源头监管,不断规范建筑市场秩序。开展低于成本价竞标等不合理招投标行为的专题调研,加强招投标关键环节的监管,完善招投标监管体系。研究开展网上招投标试点工作。不断完善工程招标代理工作规范,提高代理工作水平。规范工程招标代理机构市场行为,建立机构和人员信用档案。进一步完善评标专家库,不断提高评标专家水平。
(九)维护建筑行业和谐和稳定。进一步巩固清欠成果,完善防拖治欠制度、机制建设,积极化解因拖欠引发的群体性事件。进一步推进民工学校建设,组织开展先进民工学校评选推介活动。加强一线作业人员操作技能、安全知识、法律法规的培训,提高维权和保护意识。研究推广民工IC卡身份认证管理工作,及时记录上岗从业、培训教育、技能考核、工资发放等信息。完善工资支付保证金和“两牌一卡”制度,保障农民工合法权益。
(十)组织开展“安全生产年”活动。研究制订“安全生产年”活动方案,开展安全生产教育、执法、治理“三项行动”, 加大安全生产隐患排查力度。继续开展建筑施工安全质量标准化活动,评选一批安全质量标准化管理工作先进。加强安全生产体制机制、能力和监管队伍的建设,定期组织召开全省安全生产分析会和联络员会议,完善安全生产、工程质量和建筑市场的联动机制,不断提高安全生产保障能力和监管水平。
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