北京市国土资源局关于开展征地全程监管专项检查工作落实“平安奥运行动”的通知
各区（县）国土分局：
征地工作事关国家经济建设的发展，事关被征地农村集体经济组织和农民的切身利益，是一项涉及政府、集体经济组织和农民等多方利益关系的重要工作。为切实解决围绕集体土地征收引发的突出矛盾和问题，落实"平安奥运行动"，现就在全市范围内开展"进一步加强征地全程监管专项检查工作"（以下简称专项工作）通知如下：
一、充分认识专项工作的重要意义
开展专项工作，要以落实科学发展观、构建和谐社会为统领，以进一步巩固农村土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作成果，切实保障农村集体经济组织和农民的合法权益为出发点和落脚点。通过专项工作，全面梳理征地报批程序，进一步提高依法行政，优质服务的能力；坚决制止拖欠征地补偿费的行为；切实解决围绕集体土地征收引发的突出矛盾和问题，落实国家土地管理政策的有效实施，为2008年奥运会的成功举办创造更加良好的社会环境。
二、主要任务和工作重点
专项工作的主要任务是对本辖区内2005年1月1日至2007年12月31日，经国务院和北京市人民政府批准的农用地转用和集体土地征收项目进行逐宗清理。工作重点是：
（一）征收集体土地前和征地批准后，严格执行关于征地公示公告程序的相关规定，以确保被征地集体经济组织和农民的知情权和参与权，确保征地报批程序合法性的情况；
（二）征收农民集体所有土地过程中，征地补偿费的核算、支付情况，包括确定的征地补偿标准是否符合国家和我市法律法规和政策规定、是否按照征地补偿安置协议的约定按期足额支付征地补偿费以及人员安置落实情况；
（三）结合"农村土地征收征用矛盾纠纷排查化解工作"以及"土地突出问题专项治理工作"，对排查出的因集体土地征收问题引发的矛盾纠纷是否及时化解等情况；
（四）奥运项目（含附属设施）用地手续办理情况。
三、专项工作的方法和步骤
专项工作采取自查自纠、重点抽查相结合的方法进行，以区（县）自查为主。具体工作分四个步骤进行：
（一）动员部署（4月15日至4月30日）。本通知下发后，请各区（县）国土分局，结合本地区的实际情况，研究制定实施方案，对专项工作作出具体安排。
（二）自查自纠（5月2日至5月31日）。各区（县）国土分局按照本通知的内容和要求，从征地项目入手，逐宗地审查、核实。弄清底数，查找问题，分析原因，制定整改措施。自查自纠结束后，写出自查自纠报告，报至市国土资源局。
