6、勤俭办事原则。认真贯彻节俭理财的思想，按照“两个务必”和建立节约型社会的要求，精打细算，厉行节约。努力降低行政运行成本，压减一般性经费支出。
二、解放思想、改革创新，集中财力促进全省经济又好又快发展与社会和谐进步
2009年省级部门预算编制，要按照上述指导思想和原则，“围绕一个中心，推进三项改革”，即要以深入贯彻落实科学发展观、实现富民强省目标为中心，进一步解放思想、创新管理，大力推进预算项目库建设、编制三年滚动预算、强化预算绩效管理三项改革，集中财力促进全省经济又好又快发展与社会和谐进步。
（一）着眼于沿海强省建设，明确财政投入的重点和方向。省委、省政府提出我省“今后五年的中心任务是科学发展、富民强省”，2009年预算安排，要围绕这个中心、突出重点，科学分配资金。一是助推全省经济又好又快发展。积极促进产业结构优化升级和发展方式转变，重点支持自主创新、提高核心竞争力。要采取贴息、补助、奖励等多种方式，积极引导产业结构优化调整和发展方式转变，培育经济增长极，打造经济隆起带。二是大力支持节能减排。减排和环保专项、资源节约和综合利用专项、科技、农业生态保护等资金，要相互协调、整合一致，通过以奖代补等方式，全力完成节能减排约束性目标。三是促进现代农业和农业产业化加快发展。要逐步调整财政支农资金存量，用好财政支农资金增量，引导社会资金投入。与此同时，加强和改善农村公共服务，教育、卫生、文化等事业发展资金，新增部分重点向农村倾斜，比例不少于70%。四是努力保障和改善民生。要自觉坚持以人为本，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实保障和改善民生。要进一步调整教育支出结构，进一步建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，加快发展公共卫生事业，切实加强就业再就业和社会保障工作，进一步规范机关事业单位津贴补贴。
（二）着眼于提高预算编制科学性，进一步建设好、使用好预算项目库。预算项目库管理工作，重点是提高入库项目质量。一是强化项目规划。2009年事业发展项目规划，要符合省委、省政府的战略部署，按照科学发展、富民强省的总体要求和集中财力办大事的原则，结合本部门职能，有目标、有重点、有针对性地确定。二是及早论证项目。要加强预算项目筛选论证的督导、调度，增加预算项目的评审论证时间和预算统筹平衡时间，确保尽早谋划、论证出高质量的预算项目。从今年开始，将部门申报预算项目的时间调整为7月底前、财政审核预算项目的时间调整为8月15日前。三是加强项目审核。有项目审核职能的部门，要切实负起责任，对申报项目的政策性、合规性、可行性、准确性、规范性、效益性进行细致审查，做到不经科学论证的项目不进库、不进库的项目不安排。基本建设和修缮工程项目，要经省财政投资评审中心进行专业审核，有些要委托有资质的中介机构进行专项评审，必要时还将组织听证会，听取和吸收专家、公众的意见和建议。按照中央和省委加大预防腐败力度的有关要求，从编制2009年预算起，实行审计部门对部门预算编制的先行审计制度，列为审计部门对部门预算编制先行审计制度试点部门的项目，要经省审计厅审计后再报省财政厅。四是健全项目决策机制。根据《
河北省省级预算管理规定》，各部门作为部门预算管理主体要切实履行好预算项目的初步决策职责，认真负责地进行预算项目的筛选论证，确保预算支出合法、合规、高效。
