二、着力健全应急保障体系
（一）抓好应急队伍建设。建立和完善以各专业队伍为基本力量，以公安、武警、军队为骨干和突击力量，以企事业单位专兼职队伍和志愿者队伍为辅助力量的应急队伍体系。各部门要依托现有资源，抓好公安消防、抗洪抢险、道路抢通、铁路救援、电力抢修、矿山救护、森林消防、应急通信、医疗救治和卫生防疫等专业队伍建设。各地政府要以基层组织和民兵预备役人员为依托，建立综合性基层应急队伍，明确具体职责，配备必要装备，加强救援训练，确保对突发事件实施有效预防和先期处置。要积极发展志愿者队伍，充分发挥其在科普宣传、应急救援和恢复重建中的作用。
（二）抓好应急平台建设。遵循统筹规划、分步实施的原则，按照国家和省应急体系建设规划，加快推进应急平台建设。省政府应急办年内基本建成应急平台基础支撑系统的视频会议系统，制定《贵州省应急平台体系建设指导意见》、《贵州省应急平台体系技术要求》，指导和推动市（州、地）、县（市、区）和有关部门应急平台建设。抓好应急管理基础数据采集汇总工作，建立各级政府应急资源管理数据库。
（三）抓好应急资源储备和管理。扎实开展应急资源普查工作，针对当前扩大内需的需要以及应急物资储备不足的状况，各地、各有关部门要抓紧组织采购一批重要应急物资，充实应急物资储备。发挥社会储备的作用，建立协调机制，鼓励企业、社会和个人进行应急物资储备，实现专业储备与社会储备的有机结合。加强跨地区、跨部门、跨行业应急物资保障、监测预警和信息共享，建立高效调运机制。
三、扎实开展应急管理宣传教育和培训工作
（一）抓好应急管理知识宣传普及工作。各地、各有关部门要组织编写应急知识手册。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用，充分运用电视、广播、报刊、互联网、宣传栏和举办知识讲座、知识竞赛等贴近实际、操作性强的教育形式，介绍应急知识，宣传应急预案，提高全社会防灾减灾意识和自救互救能力。
（二）加强领导干部应急管理知识和应急管理人员业务培训。认真落实胡锦涛总书记关于各级党校和行政学院要加强领导干部应急管理知识培训的重要指示，加大各级领导干部应急管理培训力度，努力提高各级领导干部应急管理能力。采取小集中、短周期、多批次轮训的方式，组织下级政府应急办和有关部门应急管理干部到上级政府应急办跟班学习、集中培训，提高应急管理干部队伍的业务水平。
