*注：本篇法规已被《鞍山市人民政府关于废止部分规范性文件的决定》（发布日期：2009年9月26日 实施日期：2009年9月26日）废止鞍山市人民政府关于批转市水利局鞍山市2008年防汛工作安排意见的通知
（鞍政发[2008]14号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
现将市水利局《鞍山市2008年防汛工作安排意见》批转给你们，请认真贯彻执行。
鞍山市人民政府
二○○八年六月十六日
鞍山市2008年防汛工作安排意见
为切实做好今年我市防汛工作，确保全市安全度汛，现就2008年全市防汛工作提出如下安排意见。
一、防汛基本形势
根据省、市气象和水文部门分析、预测，今年汛期我市降水量接近多年平均值或略多，发生局部突发性强降雨的概率增加。辽河、浑河、太子河干流可能发生一般量级洪水，部分支流可能发生较大或大量级洪水。鞍山地区作为省重点防洪地区，近年来不断加强境内河流治理和防洪工程建设，全市河道堤防抗洪能力、农田排涝能力以及山洪、泥石流防御和躲险能力显著增强。但仍存在一些不容忽视的问题：一是西部平原区一些河流存在行洪障碍和上冲下淤现象，我市沙基沙堤、险工险段较多，险情较重，对今年安全度汛产生不利影响；二是东部丘陵区特别是岫岩县作为全省山洪和泥石流等山地灾害的多发区，中小水库较多，通讯预报能力较差，如遇突发性强降水，极易造成人员伤亡和财产损失；三是我市城市防洪标准偏低，一旦内涝，损失较重；四是县、乡两级政府换届，新任防汛抗旱的各级领导，需要重新熟悉和掌握本地区的水旱灾害特点和规律、防汛指挥程序，各地区的防汛抗旱能力，业务素质也有待进一步提高；五是随着全球气候变暖，导致极端天气增加，特别是局部突发性暴雨，预测难度大，增加了防汛工作难度。因此，今年的防汛形势不容乐观。各地区、各部门要居安思危，采取有力措施，迎战随时可能发生的暴雨洪水，保证安全度汛。
二、防汛工作的主要任务
今年防汛工作总的要求是：牢固树立以人为本的防汛工作理念，坚持主动防御、科学指挥、严格标准、狠抓落实。做到“三个确保”，即确保大河、水库安全度汛，做到标准内洪水不决堤、不垮坝；确保城市、重要工矿企业安全度汛，做到标准内降水时，企业不停产，交通、通信、供水、供气、供电不中断，生活秩序正常；发生山洪、泥石流时确保不发生群死群伤，把人民群众生命财产损失降到最低。在发生超标准洪水时，要采取有力措施，全力抢险，努力把灾害损失降到最低。
