齐齐哈尔市人民政府关于实施义务教育学校标准化建设的意见
（齐政发[2008]37号）
各县（市）、区人民政府，市政府各有关委、办、局：
为进一步贯彻《
黑龙江省人民政府关于实施义务教育学校标准化建设工程的意见》（黑政发〔2008〕53号）和全省义务教育学校标准化建设鸡西现场会议精神，全面实施素质教育，促进全市义务教育持续健康均衡发展，市政府决定，从2008年起启动全市义务教育学校标准化建设工作。现提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻落实省政府《关于实施义务教育学校标准化建设工程的意见》，以办好人民满意教育为宗旨，以提升教育质量和水平为目标，以推进区域内义务教育均衡发展为重点，不断优化教育结构，扩大优质教育资源，挖掘现有教育潜力，提高教育管理水平，结合全市构建和谐校园、深化课程改革、教师队伍建设、学校布局调整和危房改造工程等，集中力量实施全市中小学校标准化建设，促进全市义务教育均衡发展，努力办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持以政府为主，优先保障的原则。实施义务教育学校标准化建设要形成以各级政府为主体，各级教育、财政、建设、发展改革等相关职能部门合力组织推进的工作机制。要优化整合各种教育资源，实行优先优惠政策，落实经费保障机制，增设专项建设资金，保证义务教育学校标准化建设工程顺利实施。
（二）坚持科学规划，分步实施的原则。以县级为单位，摸清底数，认真制定本地义务教育学校标准化建设规划和实施方案，统筹利用教育资源，分类推进，分步实施。
（三）坚持均衡发展，适度超前的原则。全市义务教育学校按照《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》进行建设，鼓励有条件的区域适度超前发展。
（四）坚持突出重点、消除薄弱的原则。以消除薄弱学校和农村学校建设为重点，提升农村学校现代化建设水平，稳妥推进以农村为重点的寄宿制学校建设，不断提高办学水平和效益。
（五）坚持实事求是，注重效益的原则。学校标准化建设要以实用、管用、够用保障基本的办学条件和教育教学的实施为前提，强化内部管理，提高投资的使用效益。软硬件兼顾，全面建设。既注重基础设施、技术装备等办学条件改善的建设，又注重教师队伍、管理水平、教育教学改革、校园文化等教育教学质量的内涵建设。
三、发展目标
