内容
| 检查验收项目明细
| 分值
| 评分标准
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组
织
领
导
与
保
障
措
施
（20分）
| 市、县（市、区）、乡（镇）、村成立林改领导小组及办事机构，有固定办公场所和办公设施。
| 3
| 市、县、乡（镇）、村成立林改领导小组及办事机构各得0.25分；有固定办公场所和办公设施各得0.5分。
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市、县（市、区）、乡（镇）、村召开会议进行动员部署，出台改革工作实施方案。
| 4
| 市、县（市、区）、乡（镇）、村召开动员会进行部署各得0.5分；出台实施方案各得0.5分。
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市、县级领导建立工作联系点并开展相关调研，撰写上交“市、县长谈林改”文章等。
| 2
| 市、县领导建立联系点各得0.5分；市、县领导撰写文章等各得0.5分。
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市、县（市、区）按要求落实林改工作经费。
| 2
| 市、县经费落实足额到位各得1分（以林改面积每亩0.15元为参照计算林改专项经费）。
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市、县（市、区）广泛宣传林改意义、政策、方法和步骤，宣传形式多样，宣传效果好。
| 2
| 市、县（市、区）乡、村宣传形式多样各得0.25分；群众知晓度高得1分。
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市、县（市、区）对林改工作人员进行相关政策和技术培训，林改工作人员熟悉政策法规和操作规程。
| 1.5
| 市举办培训班得0.5分；县（市、区）举办培训班得1分（举办培训班应有相关材料齐全0.5；林改工作人员熟悉政策法规和操作规程0.5）。
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市与县、县（市、区）与乡（镇）之间、乡（镇）与村之间签订了集体林权制度改革责任状。
| 1.5
| 市与县、县（市、区）与乡（镇）、乡（镇）与村之间全部签定责任状各得0.5分（用已签定数占应签定数的百分比衡量）。
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市、县设信息员，按时上报周报、月报、总结等，及时反馈林改信息，并被采用。
| 2
| 市、县设有信息员各得0.25分；及时上报信息各得0.25；省《情况交流》采用1篇得0.1分，最多1分。
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行政村按时组织召开村民大会或村民代表大会，制定并按规定通过林改具体实施方案。
| 2
| 有会议记录或决议得1分；制定并报批具体实施方案得1分（用已报批方案的村数占行政村总数的百分比衡量），缺项不得分。
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编
制
规
划
（13分）
| 县级林地保护利用规划及时上报，结构合理，与当地土地利用总体规划、水土保持、流域防洪等规划协调一致。
| 8
| 完成规划编制，通过政府审批得8分（5月上旬通过得8分；5月中旬通过7分；5月下旬通过6分；6月上旬通过5分；6月中旬通过4分；6月下旬通过3分；7月上旬通过2分；再以后得1分。）
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县级林地保护利用规划的文本、图表齐全，数据准确。
| 2
| 文本、图表齐各得1分。
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县级林地保护利用规划经专家评审、市级审核、政府审批，手续完备，程序规范合法。
| 3
| 评审、审核、审批各得1分。
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明
晰
产
权
与
登
记
发
证
（40分）
| 村级林改过程是否履行三个阶段、8个步骤；
| 8
| 履行了8个步骤得8分，缺少一个步骤扣1分。
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村、组林改方案制定是否符合《村民委员会组织法》要求；是否做到程序、内容、方法、结果四公开。村、组林改方案内容是否基础数据清晰、详实；村民议定事项明确，有无会议记录和参会代表签字画押。
| 6
| 符合《村民委员会组织法》要求，做到“四公开”得2分；数据清晰、详实得2分；有会议记录和参会代表签字画押各得1分。
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县、乡、村是否全面建立了林改后的资源台帐；是否组织技术人员进行全面实地外业勘测，台帐是否准确、属实。
| 6
| 县、乡、村建立了准确、详实资源台帐各得2分，台帐不完整、准确酌情扣分。
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明晰产权率。
| 15
| 根据县林改办资源台帐，确定被查村林改任务，每完成1%占0.15分。合同不完善、不规范的为无效合同，按所占比例扣分。
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林权证发（换）证率。
| 5
| 山区完成60％、平原完成90％的得5分，没有完成的按比例扣分。
林权证填写不规范、不完善的，根据准确率按比例进行扣分。
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调
处
纠
纷
情
况
（4分）
| 是否成立专门组织，制订有效措施进行林改纠纷调处。
| 2
| 成立组织，并制订有效措施得2分。
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对林改中发生的或历史遗留的问题是否进行有效的调解处理，已调处纠纷的面积和案件件数是否达到应调处纠纷的面积和件数的80%以上。
| 2
| 能有效调处发生的或历史遗留的问题，调处率达80%以上得2分，每1%折0.5分。
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档案 管理 情况
（13分）
| 设区市和县（市、区）林业行政主管部门、乡（镇）林业站、村集体经济组织四级分别建立了林改档案，并配备能力强、素质高的专兼职档案管理人员和专柜；设区市、县（市、区）林业主管部门是否与同级档案行政管理部门密切配合，共同做好县（市、区）级林改档案的监督、管理和指导。
| 7
| 市、县、乡、村分别建立林改档案，并有专兼职人员管理、设专柜，各得1.5分；市、县与同级档案行政管理部门配合密切，统一领导，分级管理各得0.5分。
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各级归档的林改材料是否字迹工整、数字准确、图样清晰、手续完备。使用的书写材料、纸张、装订材料等是否符合档案保护要求。
| 2
| 各级符合要求的各得0.5分，不完全符合的酌情扣分
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村级档案中应入档的林改材料如村民（代表）会议记录、会议决议、群众签字、承包合同、林权登记、林权证申请书、林权公示材料等有关林改资料是否齐全、完备。
| 4
| 村民（代表）会议记录、决议、群众签字、承包合同、林权登记、林权证申请书、林权公示材料等林改资料齐全、完备得4分；缺少一项或不完善的扣0.5分。
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配
套
措
施
与
林
改
效
果
情
况
（10分）
| 市、县是否完成涉林税费项目清理工作，各级不合理收费项目是否全部取消，并向社会公布。
| 1
| 完成涉林税费项目清理工作，各级不合理收费项目全部取消，并向社会公布得市、县各得0.5分。
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市、县是否出台、实施增加林农收入和鼓励全社会关注、参与集体林业产权制度改革的措施，实用有成效。
| 1
| 出台、实施增加林农收入和鼓励全社会关注、参与集体林业产权制度改革的措施，实用有成效，市、县各得0.5分。
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市、县是否建立健全林农负担监测体系，健全信访举报、检查监督、案件查处等机制，发挥作用明显。
| 1
| 建立健全林农负担监测体系，信访举报、检查监督、案件查处等机制健全，作用明显，市、县各得0.5分。
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县级是否实行采伐指标公示制度，辖区内未发生重大乱砍滥伐林木、乱垦乱占林地案件，林政资源保护管理秩序良好，案件查处率高。
| 1
| 采伐指标公示，辖区内未发生重大乱砍滥伐林木、乱垦乱占林地案件，案件查处率高得1分。
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已经流转的森林、林木、林地的合同主体、形式、内容是否完善，程序是否规范合法，改革后让利部分是否按规定落实到权利人。
| 1
| 已流转的森林、林木、林地的合同主体、形式、内容得到完善，程序规范合法，改革后让利部分按有关规定落实到权利人得1分。
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村级改革方案是否真实全面反映村情民意，绝大多数的老百姓是否满意。
| 5
| 村级改革方案真实全面反映村情民意，按群众满意率记分，低于三分之二不得分。
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