江苏省地方税务局关于印发《关于在全省地税系统基层分局开展“双述双评”活动的意见》的通知
（苏地税发[2008]39号）
各省辖市及苏州工业园区地方税务局，常熟市地方税务局，省地方税务局直属分局：
现将《关于在全省地税系统基层分局开展“双述双评”活动的意见》印发给你们，请结合本单位实际，在认真抓好试点工作的基础上扎实推进，不断总结和积累经验，为2009年在全系统全面开展“双述双评”工作创造条件。
二○○八年五月七日
关于在全省地税系统基层分局开展“双述双评”活动的意见
为深入推进全省地税系统反腐倡廉建设和行风作风建设，进一步加强对基层干部的监督管理和源头防范工作，决定在全系统基层分局开展以勤廉双述、内外双评为主要内容的“双述双评”活动，现提出如下具体意见：
一、“双述双评”的指导思想
以党的十七大精神为指导，以加快“三个一流”进程为目标，以执法为民、服务社会为主题，以“纠风促廉”加强对基层一线税收执法权的监督制约为着力点，充分保障纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权，认真接受社会各界和纳税人的监督，进一步提高基层分局依法治税、科学管理、优质服务、推动地方经济发展的能力和水平；促进地税干部依法行政、依规办事、廉洁从税，构建和谐税收征纳关系，树立地税部门新形象。
二、“双述双评”的对象
各省辖市及苏州工业园区地方税务局（以下简称各省辖市局）所辖分局或分局所属管理科（所）、县（市、区）地方税务局所辖分局的负责人和税收管理员。
三、“双述双评”的组织领导
“双述双评”工作在各省辖市局和县（市、区）局党组的统一领导下，与行风作风建设、年度总结考核工作有机结合，统筹部署安排，由各基层分局具体组织实施，各省辖市局或所辖分局、县（市、区）局纪检监察、人事部门派员参加“双述双评”大会，并组织民主测评。
四、“双述双评”的主要内容
（一）述职方面
分局（科、所）负责人主要报告单位和个人：
1、贯彻执行党的路线方针政策、上级决议和各项税收政策规定，服务地方经济发展，完成年度税收工作任务的情况；
2、加强税法新政宣传，落实纳税服务措施，依法公开办税的情况；
3、认真履行承诺，提高服务质量和办事效率，对纳税人反映和关注的重点问题办理解决的情况。
税收管理员主要报告个人：
1、依法行政、公正执法情况。重点包括：对纳税人的户籍、帐簿、凭证管理情况，尤其是对停业户、注销户、非正常户以及发票的管理和监控情况；申报征收管理情况，尤其是对征收方式的鉴定、欠税、延期申报纳税、个体税收管理的情况；纳税评估、日常税务检查的情况；对减免缓退税、税款抵缴、税前扣除、征收方式调整、自开票资格认定以及其他涉税事项的调查核实情况；
2、强化服务意识、转变工作作风情况。重点是对纳税人的服务态度、维护纳税人权益、涉税事项办理的效率和质量的情况。
（二）述廉方面
主要报告：
1、分局（科、所）负责人履行“一岗双责”，加强内部管理和廉政建设情况。
2、分局（科、所）负责人和税收管理员执行廉洁自律各项规定的情况，其中必答内容为：
