25、加强司法行政法制工作,全面推进依法行政。要继续认真学习贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,严格贯彻执行《
行政许可法》,全面推进依法行政各项工作。要努力做好地方立法工作,积极配合省人大和省政府做好《陕西省司法鉴定管理条例》草案、《
陕西省法律援助条例》和《
陕西省公证工作若干规定》修订草案的立法调研及起草论证工作,争取尽快提请省人大常委会审议通过。要深入推行行政执法责任制,完善行政执法岗位标准、行政执法程序和流程、行政执法评议考核办法和行政执法责任追究办法。要积极推进执法规范化建设和政务公开,加强行政复议和行政应诉工作,提高广大干警依法行政观念和执法工作水平,维护司法行政机关和当事人的合法权益。
六、切实加强基层基础工作,夯实司法行政基层基础
26、加强业务建设,发挥职能作用,进一步活跃基层司法行政工作。要认真贯彻党的十六届六中全会《决定》关于加强包括司法所在内的“两所一庭”基层基础建设的要求,把司法所办公用房建设好。要切实加强对司法所的管理和指导,确保司法所依法、全面、正确履行各项职能。要整合现有力量,切实做好人民调解、帮教安置、社区矫正、法制宣传等各项工作,发挥基层司法行政工作在促进经济社会发展、维护基层社会和谐稳定、服务基层党委政府、服务广大人民群众中的职能作用,筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。
27、大力加强司法行政基层组织建设。要把司法所建设作为基层组织建设的重中之重,摆在突出位置抓紧抓好。要深入贯彻省委、省政府办公厅联合下发的《关于创建规范化司法所工作的实施意见》,以创建规范化司法所为龙头,全面加强司法所组织、队伍、业务和基础设施建设,建立县级司法行政机关经费保障机制,提高基层司法所装备水平,坚持建设、管理和工作并重,不断增强司法所的整体工作效能。
28、以抓好业务培训为主,努力提高司法助理员素质。要按照政法队伍“凡进必考”的要求,建立考录机制和人才竞争、激励机制,把好关口,严格进人条件,真正把政治坚定、思想品质好、懂法律、有一定业务能力的人充实到司法助理员岗位上来。要加强业务培训,逐步建立健全分级培训制度,坚持多层次、多形式、多渠道地开展培训工作,逐步使司法所工作人员成为有能力、懂业务、能胜任本职工作的行家里手。