伊犁哈萨克自治州人民政府办公厅关于州直食品安全监管工作考核情况的通报
（伊州政办发〔2008〕21号）
自治州直属各县市人民政府，州人民政府各有关部门，霍尔果斯、都拉塔口岸管委会：
为切实加强州直食品安全工作，全面推进“食品放心工程”深入开展，根据2007年初州人民政府同各县市人民政府、各口岸管委会、州直食品监管相关部门签订的《2007年度食品安全目标考核责任书》和《自治州食品安全工作目标责任制考核办法》（伊州政办发〔2007〕43号）的要求，州人民政府于2007年12月18日至31日组织相关部门组成考核组，对各县市、各口岸、食品监管各相关部门落实自治州食品安全工作会议情况进行了专项考核，现将考核情况通报如下：
一、食品安全监管工作落实情况
（一）建立健全食品安全监管责任体系。各县市加强了食品安全委员会办公室的各项工作，把食品安全工作纳入政府重要议事日程，采取一系列工作措施推进食品安全工作，先后下发《2007年食品安全工作要点》、《2007年食品安全专项整治方案》、《重大食品安全事故应急预案》、《食品安全责任制与责任追究制》、《食品安全工作目标责任制考核办法》等文件，食品安全工作有部署、有重点、有落实。完善了考核评价机制。各县市同各乡镇和各职能部门签订了《食品安全工作目标责任书》，各乡镇也同村委会签订了责任书，做到一级抓一级，层层抓落实，确保食品安全各项工作的落实。伊宁县、尼勒克县把食品安全工作纳入绩效考核中，把食品安全经费纳入财政预算。伊宁县对食品安全工作优秀的单位进行了物质奖励。特克斯县出台《2007年食品放心工程综合评价工作方案》，开展食品安全工作综合评价工作。新源县举办全疆首次重大食品安全事故应急演练，并组织县直食品监管部门到内地考察学习食品安全监管先进经验。伊宁县整合监测资源，建立了全县统一的农产品质量检测中心。奎屯市拨款10万元开展食品安全示范市的创建工作，伊宁市、昭苏县、特克斯县、察布查尔县、巩留县拔出食品安全专项经费，保证食品安全工作正常开展。州畜牧局、质监局、卫生局、农业局、工商局等部门成立食品安全领导小组，落实任务，明确职责，与各县市局和下属站所签订食品监管责任状，对食品安全工作责任、任务进行分解；州畜牧兽医局针对执法队伍人员少的问题，成立联合执法大队，促进食品安全各项工作的顺利开展。
（二）加强食品安全工作综合协调体系建设。各县市完善“食品安全政府负总责、各部门各负其责”的责任体系，健立县、乡食品安全工作协调机构，加大食品安全监管制度建设力度，积极整合监管资源，强化部门的责任。各部门认识到位，职责清晰，食品安全监管工作高效有序运行，初步形成了食品安全监管合力。2007年来，各县市积极组织食品药品监管、农业、畜牧、卫生、工商、质监等部门先后开展一系列专项整治活动，对开展专项整治工作的目标、重点范围、时间安排都做了具体的要求，解决了单一监管部门不能解决的问题。先后开展节假日期间食品安全专项整治、学校食品安全专项整治、农药专项整治、水产品专项整治、陈化粮市场专项整治、食用盐专项整治、酒类专项整治、食用油专项整治、不合格奶粉专项整治、假冒清真食品专项整治等活动，取得良好成效。各县市均成立了质量安全检测中心，实施“无公害农产品行动计划”，2007年共认定无公害农产品基地34个，认定面积126万亩。州畜牧兽医局开展兽药经营市场的专项整治，先后开展了兽药经营市场、畜产品质量、饲料及添加剂等专项检查，查处各类不合格兽药387种，货值金额2万余元，查出不合格饲料2800公斤，销毁不合格产品4.7吨。狠抓重大动物疫病防控工作，组织重大动物疫病防控演练、督查工作，完成产地检疫和屠宰检疫269万头，组织开展无公害、绿色和有机畜产品认证工作及标准化体系建设工作，制定绿色食品加工标准28个，出台了《州直养殖小区建设规范》。州质监局完善食品生产加工企业质量档案，开展信用体系建设工作，实现电子化网络监控，积极推进食品质量安全市场准入工作，目前28大类525种食品已全部纳入市场准入管理。州卫生局开展饮用水卫生监督、学校食堂、农村食品卫生早点、夜市及保健食品专项检查，查处违法案件245起，罚没款金额12万余元。州工商局结合节日食品安全、校园周边食品安全以及群众反映和监管中发现的突出问题，先后开展了奶粉、乳制品、豆制品、海鲜水产品的专项集中整治，共查获假冒食品17000公斤，查处制假食品安全案件44起，罚没金额16万元。伊犁出入境检验检疫局建立了企业监管档案，对出口企业的农业投入品实施严格登记制度，较好地把住源头关。州供销社加大了食盐市场的监管，共查处私盐523吨。
