十堰市人民政府办公室关于印发《十堰市环保重点工作整改方案》的通知
（十政办发﹝2008﹞108号）
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰市环保重点工作整改方案》已经市政府同意，现印发给你们。请按照方案要求，分解任务、细化责任、强化措施、狠抓落实，切实把问题整改到位。
二○○八年八月二十日
十堰市环保重点工作整改方案
2008年5月27日至31日，省政府环保目标考核和重点工作检查组对我市的总量减排、环保执法、污染源普查等环保重点工作进行了检查。检查组指出我市环保重点工作存在着总量减排重点项目进展缓慢、挂牌督办和后督察中发现问题企业未有效整改、在线监控系统建设进展缓慢、环保“三同时”制度执行率低、东风汽车有限公司多氯联苯存放存在安全隐患等五个方面的问题。针对存在的问题，结合我市实际，特制定整改方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推行循环经济、清洁生产为主线，深化工业污染防治；以创建国家环境保护模范城市为切入点，大力开展城市环境综合整治；以开展“五个专项治理”为抓手，落实总量减排任务；以强化环境执法为重点，着力提高环境管理水平。切实将环保重点工作存在的主要问题整改到位，为构建和谐十堰、建设生态文明十堰作出新的贡献。
二、目标任务
到2008年底，新建成6个污水处理厂并投入使用，城市污水处理率不低于60%，东风公司热电厂、十堰市热电厂、双星东风金狮轮胎有限公司完成脱硫工程；建立科学、完整、统一的减排统计、监测和考核体系；国控、省控重点污染源全部安装自动在线监测设备并与省、市环保部门联网；9月底前完成重点超标排污企业的治理工作，对挂牌督办还未完成整改的企业要责令限期完成，限期不能完成任务的，一律停产治理，对未按规定申请环保“三同时”验收的企业，一律停产整治；全面排查环境安全隐患，确保无环境事故发生。
三、整改重点
（一）全力推进总量减排工作。一是切实落实总量减排责任。各地要把总量减排列为各级政府重要工作任务之一，加强组织协调，实行各级总量减排领导小组月或季度调度例会制度，定期分析形势，督办检查进度，及时解决工作中存在的重大问题；要加大对《十堰市2008年度主要污染物总量减排实施方案》（十政办发〔2008〕79号）的落实力度，对2008年度的重点减排项目，要落实责任，细化措施，与减排主体签定目标责任书，督办其认真组织实施减排项目，使之在规定的时间内形成减排。二是全力推进重点减排工程项目建设。治污工程减排是后三年我市污染减排工作的重中之重，也是确保完成“十一五”减排任务的最重要支撑，其进度快慢，直接关系到我市能否完成“十一五”减排任务。各地要强力推进污水处理厂建设和运行监管，按照2008年《节能环保目标责任书》规定的时限，倒排工期，确保按期建成。列入2008年计划的东风公司热电厂、十堰市热电厂、双星东风金狮轮胎有限公司必须按时建成脱硫工程并投入正常运行，尽快形成减排能力。三是加大减排投入。充分发挥财政资金在污染减排中的主导地位和“四两拨千斤”的作用，市级财政今年将安排1000万元的污染减排专项资金，采取以奖代补、贷款贴息等方式，支持减排重点工程建设，支持发展循环经济、新能源替代和推广减排产品，支持减排“三大体系”建设等。各县（市、区）财政也要安排减排专项资金，保障减排各项工作落实。
