二、进一步加大行政执法力度
（一）全面深化行政执法责任制。进一步完善行政执法责任制，对本级商务执法依据在全面梳理的基础上，要将法律、法规、规章赋予的法定职责分解落实到具体内设机构和岗位，切实履行法定职责，避免行政不作为。同时，加强对执法活动的监督，进一步完善评议考核制度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
（二）严格规范行政执法行为。一要做到行政执法主体资格合格。被定为事业单位的市、县商务主管部门，要积极向本级政府反映商务行政执法的实际情况和问题，争取解决执法主体不适格的问题。二要实行行政执法人员持证上岗。要根据《
四川省行政执法规定》的要求，组织行政执法人员参加本级政府法制部门举办的执法培训和考试，为其办理行政执法证件。所有执法人员必须持证上岗，亮证执法。三要及时梳理本部门执法职权、执法依据，厘清家底。四要加强部门之间的合作与协调，为商务法律法规的全面、顺利实施创造条件。五要实体与程序并重。在执法过程中，要做到权力行使有据，查处违法行为有规，坚持做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法。
（三）规范行使自由裁量权。坚持教育与处罚相结合、过罚相当的原则，实施行政处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，做到相同情况同等对待，不同情况区别对待，杜绝“同案不同罚”现象，防止滥用行政处罚自由裁量权。严格执行调查与处罚相分离制度、听证制度、罚缴分离等制度，规范行政处罚程序。要按照本级政府的要求，做好推行行政处罚裁量基准制度的有关工作。
三、创新行政复议工作方式
认真贯彻《
中华人民共和国行政复议法》及实施条例，发挥行政复议在化解行政争议、构建社会主义和谐社会中的作用。依法受理行政复议案件，提高办案质量。配齐配强行政复议人员，加强业务培训，提高复议人员的专业素质。创新办理行政复议案件形式，落实必要的办案条件，综合运用书面审查、实地调查、听证审理、调解制度、和解结案制度等方式办案。
四、强化部门层级监督
