四川省商务厅关于印发全省商务系统推进依法行政2008年度工作要点的通知
（川商法〔2008〕2号）
各市（州）商务局：
按照省政府办公厅《关于印发四川省人民政府全面推进依法行政工作2008年度安排的通知》（川办发〔2008〕2号）的部署，结合《四川省商务系统全面推进依法行政五年规划》，省厅制定了《全省商务系统推进依法行政2008年度工作要点》，现印发你们，请结合各地实际认真组织贯彻实施。请各市州于今年12月底前将全面推进依法行政年度工作总结和推进依法行政第一个五年规划自查报告报送省厅。
特此通知。
附件：《全省商务系统推进依法行政2008年度工作要点》
二○○八年三月二十一日
附件：
全省商务系统推进依法行政2008年度工作要点
2008年是《四川省人民政府全面推进依法行政五年规划（2004－2008年）》和《四川省商务系统全面推进依法行政五年规划》的最后一年。全省商务系统推进依法行政的总体要求是：紧紧围绕省委“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作总体取向，深化政府职能转变，推进服务型政府建设；完善决策机制和程序，坚持依法决策、民主决策、科学决策；深化行政执法责任制，加大商务执法和普法力度，全面贯彻商务法律法规；进一步规范商务执法行为，不断提高依法行政的水平。
一、努力抓好依法行政的基础性工作
（一）依法推进政府信息公开。认真贯彻、实施《
中华人民共和国政府信息公开条例》，建立健全本单位的政府信息公开工作系列制度，做到依法应当公开的信息及时、准确公开。
（二）完善依法决策机制。决策和重大决定公布实行前应进行合法性论证，没有法律、法规、规章的规定，不能作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定；制定与人民群众利益密切相关的政策措施，原则上要公开听取意见，提高政策制定和工作的透明度和公信力。
（三）继续推进行政审批制度改革。依法规范行政审批，实施行政许可要有法律、法规依据。对“三项清理”后保留的行政审批项目，要按照《
四川省政务服务监督管理办法》的要求，规范办事指南，特别是对法定依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据、收费标准等要严格依法确定。根据法制统一的原则，对初审和转报的项目，各地制作的办事指南中的申请条件和申报材料等应与省厅相应项目的办事指南相一致；对分级审核的项目，原则上也应与省厅相应项目的办事指南相衔接（省厅办事指南可上省厅公众网或省政府政务中心网查阅）。
