一要全面落实政府安全监管主体责任和行政首长负责制。我在省政府第一次常务会议上提出，建设创新型政府，树立负责任形象。我是安全生产第一责任人，要用相当精力抓安全生产；如垠同志分管安全生产工作，必须用更大精力来抓，其他省政府领导要各负其责地抓好分管战线的安全生产，这是我们应尽的职责。各地、各部门也一样，都要尽职尽责。这是我在省政府第一次常务会议上表了态的。

　　二要充分发挥省政府安委会及其办公室的作用。新一届政府的安全生产委员会，要适应新形势、新任务的要求，进一步加强对全省安全生产工作的统一领导。安委会及各成员单位一定要有大局意识、同心同德，形成合力抓好安全生产工作。省政府安委会及其办公室是省政府的办事机构，担负着全省安全生产监管的重要职能，要不断加强自身建设，主要是搞好“三个强化”。一是强化省政府安委会各成员单位安全生产工作职责，充分发挥其对本行业领域安全生产监督管理作用。刚才提到要进一步明确安委会39家成员单位的职责，要抓紧把它搞出来。二是强化省政府安委会办公室职责，充分发挥安委会办公室对地市政府及有关部门安全生产工作指导、协调、监督和问责的作用。这里我要说两句，我也听有的同志讲，现在安委会办公室工作力度太大了，有些是不是超越权限了。我要说的是，省政府抓安全生产，策划、协调、部署、指导、监督、追究责任主要是靠安委办。我说我要用很大的精力抓安全生产，我也不能每天都去抓，而每天都在抓的就是安委办，在安全生产工作上，各个部门都要服从安委办的统一安排部署，这个事情大家都应该理解。要说抓农业生产大家都要服从农委的安排部署，要说抓工业生产，各个部门都要配合经委来抓，各个部门之间不能画地为牢。三是强化省政府安委会的领导和决策职能，充分发挥安委会讨论决策安全生产重大问题或重要事项的作用。通过强化职能，使省政府安委会及其办公室成为省政府强有力的安全生产领导机构、决策机构和协调机构，更好地为全省安全生产工作服务。各级安全监管部门，工作任务重，困难多，压力大，工作条件艰苦，各级政府一定要关心和支持他们，为他们开展工作创造良好条件。

　　三要进一步加大责任追究力度。不能就安全抓安全，就事故查处事故。从近年来发生的煤矿事故看，一些事故暴露出官商勾结的腐败问题。因此，一定要把深挖事故背后的“保护伞”、惩治安全生产领域的腐败问题与打击非法违法矿主结合起来，作为一项经常性的工作来抓。对失职渎职酿成安全生产事故的领导干部，要按照“四不放过”的原则，依纪依法从严处理。为防止责任追究不落实，要由纪检监察部门牵头，建立重特大生产安全事故责任追究沟通协调工作联席会议制度，加大党纪政纪责任追究和刑事责任追究落实力度。刚才汇报中提到，我们2006年以来追究生产安全事故责任人438人，其中移交司法机关52人，党政纪处分386人。大家一听觉得这个数字很大。有的人说，像这样谁还愿意分管这项工作，认为处理太多了，处理太重了。我觉得不是这个情况，处理的多和少关键看事故发生的多和少，一个事故都不发生你去处理谁啊？发生了事故特别是发生了重大的伤亡事故，不追究责任行吗？如果事故得不到控制，可能受处理的人会更多。当然教育是一个方面，加强基础工作是一个方面，但许多事故是因为责任不到位，工作不到位而酿成的，必须追究。我们发生了这么多事故，移交司法机关处理才52人，我认为追究刑事责任还是不够。有一些“黑心”矿主被判刑了，但又通过各种关系出来了，出来以后，有的人马上又通过各种关系办了一个矿，又造成新的事故。所以，在这个题目上我特意加了一句话：谁失职渎职、毁国家的财、丢职工的命，就依纪依法追谁的责、革谁的职、判谁的刑。这一条要坚定不移。你担负这个职责你不抓安全生产，草菅人命，那还不追究你责任啊?有人担心说，这样处理就没人愿意分管这项工作了，我看不会的。我们处理了这么一些失职渎职者，不是还有很多人通过各种关系想当吗。所以，发生事故后的政纪责任追究和刑事责任追究还要加强。

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