二、实施七大重点工程，在推进教育改革发展上取得新突破
（一）以中小学素质教育推进工程为抓手，努力把立德树人的任务落到实处
5. 进一步加强和改进未成年人思想道德建设。在中小学德育课程教学中融入党的十七大精神的宣传教育，重点抓好德育课程、社会实践、校园文化和队伍建设四项工作。把建设社会主义核心价值体系作为“三讲两实践”活动的统帅和灵魂，切实抓好以传统美德、文明礼仪、文明习惯和健康的生活方式养成为主要内容的道德实践活动；抓好以小观察、小实验、小发明、小制作和小种养为主要内容的科技创新实践活动，办好第三届全省中小学生科技节；深入开展弘扬和培育民族精神月和社会主义荣辱观教育活动；结合综合实践活动课程建设，广泛开展各具特色的社区服务和社会实践活动。以班主任队伍建设为重点，切实加强中小学德育队伍建设；认真做好青少年校外活动场所建设、管理和使用工作，确保年内建成15所并投入使用；加强教育系统关心下一代工作和学生家长工作，充分发挥学校、家庭、社会“三位一体”的中小学德育工作网络体系作用。
6. 进一步深化基础教育课程改革。以推进教学内容和教学方法改革，培养学生的创新精神和实践能力为重点，办好“三秦课改大讲堂”，切实抓好以学科教学为重点的教科研工作和“薄弱学科建设”，完成40个县的“新课程百县行”活动，着力提升义务教育新课程的实施水平。组织开展普通高中课改“新课程实施调研视导”活动，完善实验工作机制，落实国家课程方案，加强与实施新课程相适应的制度建设。改进和加强中小学教材教辅管理工作，切实减轻中小学学生的课业负担，进一步提高学生综合素质。
7. 进一步加强学校体育卫生艺术教育工作。在全省中小学深入开展阳光体育运动，确保学生“每天锻炼一小时”活动的落实。建立学校体育工作专项督导机制，推动体育考试评价制度改革。开展《国家学生体质健康标准》达标争优活动，增强学生体质。开展 “全省大中小学贯彻《学校体育工作条例》示范学校” 创建活动。建立健全学校突发公共卫生事件报告与预警机制，推进重点地区学校预防艾滋病宣传教育工作。继续提高中小学艺术课程开课率和教学质量，将美育渗透于学校各项教育教学活动之中。开展全国大学生艺术展演活动，增强学生的审美能力。继续开展中小学艺术教育示范学校创建活动。加强国防教育和学生军训工作。
8. 深入推进评价和考试招生制度改革。继续完善义务教育就近、免试入学制度。全面实施初中毕业生学业考试与综合素质评价相结合的高中阶段招生考试制度改革，继续落实将优质高中招生指标分配到薄弱初中的改革措施。积极探索多样化的考试评价和选拔录取制度，进一步加强和改进中考加试物理、化学、生物实验操作考核工作，抓紧制定普通高中学业水平考试方案，进一步完善学生综合素质评价体系。
（二）以实施中小学校舍配套设施建设工程为重点，促进全省义务教育均衡发展
9. 加快农村中小学布局调整。根据人口增长和劳动力流动的新趋势、新特点，指导各市县加大全省中小学布局调整工作力度，切实落实“十一五”中期中小学布局调整工作的进度要求。
10. 扎实推进中小学校舍配套设施建设工程。启动农村乡镇中心小学配套设施建设工程，编制好农村乡镇中心小学配套设施建设工作规划并组织实施。启动城镇寄宿制学校建设试点项目，推动10个左右县区在城区建设1所寄宿制小学或寄宿制初中。全面完成2007年立项的513所项目学校、48万平方米的中小学危房改造建设任务。扎实推进农村初中校舍改造工程和新农村卫生新校园建设工程。
