中共抚州市委、抚州市人民政府关于进一步做好返乡农民工就业和社会保险工作的意见
（2009年1月19日 抚发〔2009〕2号）
为认真贯彻落实《江西省政府办公厅转发省劳动保障厅关于做好返乡农民工就业和接续社会保险关系工作若干措施的通知》（赣府厅发〔2008〕77号）精神和近期省委苏荣书记在抚州调研时的重要指示，切实做好返乡农民工就业和社会保险工作，增加农民收入，推动经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，特制定以下意见：
一、切实增强做好返乡农民工就业和社会保险工作的紧迫感、责任感
1、正确认识农民工在现代经济社会中的重要作用。农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。省委苏荣书记在抚州调研时指出，农民工是改革开放的伟大产物，是推进改革开放和江西崛起的重要力量，是实现新型工业化、城镇化的参与者和建设者，是农民群众的优秀代表，是新时期的新农民，农民工已经和正在成为工人阶级的一部分。全市各级各部门一定要深刻理解苏荣书记这一科学理念的内涵和实质，正确认识农民工在现代经济社会中的重要作用，切实做好返乡农民工就业和社会保险工作，积极促进我市经济赶超发展，社会和谐安定。
2、做好返乡农民工就业和社会保险工作是当前一项十分紧迫的任务。返乡农民工工作直接关系农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局。省委苏荣书记在抚州调研时指出，农民工对推进我省经济发展、增加农民收入的贡献功不可没，当前受国际金融危机的影响，出现了农民工集中返乡的现象，这带来一些新情况新问题，如就业压力增大、社会保险中断、生活变得困难、不利于社会稳定等，也应看到他们是加速我省崛起的一支重要力量。同时强调，解决好返乡农民工的就业问题，是各级党委政府义不容辞的责任。为此，全市各级各部门一定要把思想统一到苏荣书记的重要讲话精神上来，把做好返乡农民工就业和社会保险工作作为当前一项十分紧迫的任务，切实增强紧迫感和责任感，高度重视返乡农民工的就业工作，及时收集信息，掌握情况，采取更加有力的措施、更加有效的政策，切实抓紧抓好。同时，变压力为机遇，积极引导返乡农民工投入我市赶超发展的大潮中，使其成为我市承接产业转移、推进工业园区发展的重要力量。
二、完善就业服务网络建设，做实返乡农民工帮扶工作基础
