1、按照总量控制、定量供应、分类计价、超量加价的原则，建立和完善用水节水管理新机制。加强城市节水宣传，提高全社会节水意识。
2、加快节水型城市和节水型企业（单位）建设。在全省已有16座省及以上节水型城市的基础上，到2010年，节水型城市的数量争取达到24座左右，有一半的设市城市成为节水型城市。将节水型企业（单位）作为节水型城市创建工作的基础，加强考核，加快推进。
3、突出抓好城市节水重点工作。加快节水器具的推广，确保新建项目的节水型器具使用率达到100％。督促各城市加紧改造9升以上的便器水箱和螺旋升降式铸铁水嘴。加大城市居民生活用水“一户一表”改造力度，设区城市要在“十一五”期间基本完成“一户一表”改造。继续抓好中水设施建设，确保新建规模以上单位（小区）配套建设中水设施。指导各城市开展节水型绿化，优先选用涵养水源、耐干旱型植物品种，积极推广使用再生水进行绿化灌溉，鼓励采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。
（二）大力提倡水资源节约项目实施。加强再生水的科学开发和利用，引导工业、农业、城市绿化、市政环卫、生态景观及公共建筑等加大使用再生水力度。沿海和缺水地区应因地制宜地推进海水、雨水等非常规水源的利用。
（三）大力推进城市生活垃圾无害化设施建设。按照《山东省城市生活垃圾无害化处理设施（2009-2011）建设计划》，利用三年时间，全省建成88座垃圾处理工程。2008年开工的23座垃圾处理厂在2009年6月底前建成投入使用，2009年再开工建设30座垃圾处理厂。列入《南水北调东线控制单元治污方案》的垃圾处理项目要在2008年底前竣工投产。大力推进城乡生活垃圾集中处理，实行村收集、镇转运、市（县）集中处理的管理模式，实现城乡垃圾处理设施的共享，减少生活垃圾污染，改善城乡人居环境。
四、积极推动建设领域节能减排体制机制建设
（一）认真学习贯彻“一法一条例”。《
节约能源法》、《
民用建筑节能条例》已相继颁布实施。各级建设行政主管部门要充分认识学习贯彻“一法一条例”的重大意义，加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导，充分利用各种媒体，加大宣传力度，为《条例》实施创造良好的社会氛围。各地要结合本地实际，制定切实可行的贯彻实施方案，加快推进建筑节能各项工作。
