三、健全工资支付保证金制度，预防产生新的工资拖欠问题
各县（市）区要进一步落实企业预防和解决拖欠工资工作的主体责任，进一步建立健全工资支付保证金制度，对企业尤其是建筑施工企业和列入工资支付重点监察的企业，要强制其在指定的开户银行按期预存工资支付保证金，实行专户管理，专款专用，专项用于偿还拖欠工资特别是农民工工资。任何单位和个人都没有权力随意减免企业应缴纳的工资保证金。
四、畅通举报投诉渠道，依法解决因拖欠工资引发的劳动争议
加大对建筑、加工制造业、劳动密集型企业、发生过拖欠的建筑施工企业等单位工资支付情况的排查力度，对曾发生过拖欠工资行为和存在拖欠工资隐患的企业实施重点监控。加大对欠薪案件的查处力度，做到有报必接、有案必查、有查必果。严厉打击企业经营者欠薪逃匿行为，加大职工特别是农民工工资清欠力度。对企业拖欠工资并转移资产、设备逃避法律责任的，要依法采取财产保全措施，确保工资支付来源。要把工资纠纷作为劳动争议处理工作的重点，构筑劳动报酬争议快速处理绿色通道，凡符合受理条件的，切实做到及时立案、优先处理，依法快立、快调、快审、快结。劳动保障部门要进一步完善举报投诉制度，设立举报箱，开通举报电话，做到工作时间专人接待，为职工（农民工）举报投诉提供方便。信访机构要认真接待职工（农民工）因拖欠工资等问题的上访，耐心细致地做好法规政策宣传解释工作；对用人单位履行劳动合同或支付工资而引起的劳动争议，劳动争议仲裁机构要及时进行立案、调解，对不能达成调解协议的，应当及时作出裁决。用人单位拒不执行已生效的劳动争议裁决的，申请人可依法向人民法院申请强制执行。对属于劳动保障监察机构受理的，要及时调查，尽快立案，从速处理；对因建设单位拖欠工程款造成拖欠农民工工资的，应当交由建设行政部门调查处理。
五、完善应急预案，妥善处理因拖欠工资问题引发的群体性事件
各地及有关部门要采取有力措施，预防和快速处置群体性事件，建立健全处理因拖欠工资问题引发群体性事件的应急工作机制，完善应急预案。对因企业拖欠工资或欠薪逃匿等问题引发的群体性事件，各级政府及有关部门负责同志要在第一时间主动到一线接待群众，根据实际情况快速、稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。要坚持正确的舆论导向，及时、准确发布信息，认真研究解决职工提出的合理诉求，耐心细致地做好教育疏导工作，切实稳定职工情绪。
