彭水苗族土家族自治县人民政府关于切实做好2009年安全生产工作的通知
（彭水府发〔2009〕1号）
各乡镇人民政府，县府各部门：
为了认真贯彻落实市人民政府《关于加强安全生产基层基础工作的意见》（渝府发〔2009〕1号）和《关于印发2009年全市安全生产工作要点的通知》（渝府发〔2009〕2号）精神，全面抓好安全生产工作，促进全县安全生产形势稳定好转，现就做好2009年安全生产工作有关事宜通知如下：
一、总体思路
深入贯彻党的十七大、市委三届三次、四次全委会和全县经济工作会议精神，坚持科学发展观，推进统筹城乡安全发展和“平安彭水”建设步伐。按照市人民政府“一年强化、两年突破、三年攻坚、四年巩固”安全基层基础工作目标，以“基层基础强化年” 活动为载体，全面强化基层基础建设，深入开展企业安全标准化、隐患排查治理活动，切实增强安全投入、安全文化、监察执法、应急救援、体制机制保障能力，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，促进全县安全生产状况根本好转。
二、工作目标
--全县安全生产形势稳定好转。杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，实现安全生产责任事故“零目标”，死亡人数控制在市政府下达的指标以内（其中较大安全事故控制在1件以内）。
--完善基层安全监管网络。39个乡镇全面实现安全监管规范化，20%的村（居委）实现安全监管制度化；在安全监管任务较重的20个乡镇完成交通工具、电脑等办公设备、摄像照相等办案设备、检测、检验、应急救援等专业设备设施的配备，配备适应村（居委）安全监管必须的设备设施。
--全面推进企业安全标准化建设。强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，提升本质安全保障水平。50%的高危行业领域企业达到安全标准化。
--深化安全隐患排查治理。构建安全隐患排查治理常态机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到95%以上，重大隐患整治率达到80%以上。
三、工作任务及措施
（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线
1．加强基层安全生产监管机构建设。一是按照市政府“巩固区县、强化乡镇、延伸村居”要求，在 2009年6月底前启动建立乡镇“六位一体”（安监、综治、信访、公安、司法、人武）、村（居委）“七位一体”（安监、综治、信访、警务、调解、治保、民兵）安全监管体制和联合执法机制。安全监管任务较重的汉葭镇、保家镇、郁山镇、普子镇、高谷镇、鹿角镇、桑柘镇、黄家镇、连湖镇、龙射镇、新田乡等11个乡镇成立安全生产监察执法中队。
