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徐州市人民政府办公室关于印发曹新平同志在老居民小区整治工作推进大会上的讲话的通知

  第二,加强资金筹措与调度。
  77个老小区整治共需投入资金17185万元,资金来源有三个方面:一是市、区两级财政投资1425235万元,其中市财政投入825677万元,各区财政投入599558万元;二是省、部、市属企事业单位投资51328万元 独立小区 ;三是省、部属企业及条线部门投资241937万元 混居小区 。具体资金筹措任务都已分解到各相关单位,各单位务必增强大局意识,识大体、顾大局,千方百计克服困难,保证资金及时足额筹措到位,重点抓好以下几个方面的工作:一是认真落实市投资金计划。市投资金中,计划5月份先行拨付的4000万元正在办理相关手续,市财政部门要尽快拨付到位。其余资金也要分别在7、8、9三个月分期拨付到位。二是确保区财政配套资金到位。各区财政要尽快将所配套资金的50%拨付到老小区整治资金专户,其余资金按计划在7、8、9三个月分别到位。这里需要明确指出的是,对各区配套资金不到位的,缺口部分将由市财政局从各区年度返还资金中扣回。公共财政最大特点是取之于民、用之于民,不仅养人还要做事,再困难的区级财政也要拿出一部分资金解决好老百姓关注的一些重点、难点、热点问题。三是加强省、部属企业及条线部门资金协调。这个任务主要由区里来承担,区里要分解给各个街道和居委会,要不厌其烦、不厌其难地上门做工作,如果实在没有办法筹集,可以在小区发布安民告示,表明根据市政府任务分解,这个小区的资金应该由你们的主管部门负责,主管部门不愿出钱,因此这个小区暂时不能实施综合整治。这时候有必要施加一些压力,条线部门主要就是解决自己职工的问题,如果自己职工都不过问,实在是说不过去。这部分资金务必要在6月底前筹措到位,并全额缴入市设专户。为鼓励大家,资金筹措到位的,我们将从市财政资金中按10%返还各区作为奖励。另外,5个独立的省、部属企业老居民小区,由原产权单位出资交属地区政府统一组织实施。 
  第三,加大工程监管力度。
  这项工程保证质量难度比较大,分散在77个小区,一个小区可能不是一支队伍干,因此很多不是大公司,往往是一些小的建筑公司和修建队伍。这些队伍相当一部分已经习惯了在工程施工中不太规范;加上老小区整治面广量大,工程监理的难度也比较大。所以我们必须从一开始就加强工程监管,除正常的工程监理以外,还要实行工程质量的全过程监督,就是要严格工程招投标管理、严格工程质量全过程管理,并动员广大群众参与工程监督。最好的办法就是在每个小区都放一个告示栏,把工程的目标、经费、实施的内容、质量标准都在小区公示,明确整治单位、工程监理、整治内容等方面内容,动员群众来参与监督,这样实施监督的效果会比较好。
  第四,积极实施长效管理。


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