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这次老居民小区综合整治是为老百姓办的一件好事、实事，要把实事做好、好事做实，当前重点要“围绕一个目标、坚持两个原则、抓好四个重点环节”，全面展开今年77个老居民小区整治工作，并高质量、高标准地向纵深推进。一个目标，就是使综合整治的老居民小区发生明显变化，这个变化就是要“实现老居民小区功能配套、设施完好、容貌整洁、环境美化、管理有序、服务到位”。两个原则，一是要坚持“三结合”的原则，就是把老居民小区综合整治与拆除违法建筑相结合、与外部街巷整治相结合、与长效管理相结合的原则。不能把老居民小区综合整治作为一项孤立的工作，而是要将其放到系统工程中考查，为什么这次整治标准定的比较高？目的就是综合整治不仅针对老居民小区，而且包括整治外部环境，拆除内部违法建筑以及搞好长效管理，这些都是紧密相联的。二是“六统一”的原则，为了保证工程质量，要“统一规划设计、统一预算、统一评审、统一招投标、统一实施、统一验收”。具体工作中，重点抓好四个环节：
第一，进一步明确整治内容和要求。
综合整治首先要明确干什么，这就是前面讲的21条标准，这一条大家要明确。把这21项内容概括起来讲，主要包含三个方面大的工作：一是彻底拆除违章建筑。各个区要借助这次居民小区综合整治工作得到广大人民群众拥护的有利条件，因势利导、全面推进。违章拆除必须彻底到位，因为这是市委、市政府的明确要求，也是广大人民群众的迫切期望，如果这一次都不敢动真碰硬，那么以后更别提拆什么违法建筑了。下一阶段要组织几个检查组下去重点检查违章建筑拆除情况。市房管局要进一步明确，违法建筑不拆除不能施工，以此给老居民小区整治形成一种浓厚的拆违氛围。这可以作为一种工作方法，对老居民小区违章建筑拆除不到位的，经市规划、房管部门检查确认后，可以发一个安民告示，“施工队已准备完毕、资金已筹集到位，即将施工，但违法建筑尚未完全拆除，不能进场施工。”考虑到今年拆违的特殊性，要实行“老帐逐年还，新帐不再欠”，还老帐主要是两个结合：一是结合城市拆迁；二是结合老居民小区综合整治拆违。新帐不再欠就是各地城管如果再发现新的违法建筑必须及时拆掉，要行动快、力度大，这项工作各区一定要放到重中之重的位置，充分借助和发挥好群众对这项工作的支持、加快拆违进度。二是精心组织配套基础设施建设。老居民小区最薄弱的环节的就是基础设施建设，普遍没有车库，自行车随意在楼道停放，基础设施破烂不堪。基础设施一定要配套到位，包括小区道路、地下排水管网、照明设施、安全设施以及社区服务用房都要按照整治方案标准要求落实到位。三是全面整治小区环境。基础设施配套到位后，各区、市市容局还要按照《整治工作方案》规定的标准，对小区内的楼道、化粪池、环卫设施、管线、公厕、外立面等进行综合整治，并根据小区的实际情况进行绿化补植，努力打造环境优美、舒适宜人的小区环境，切实改善居民居住条件、提高生活质量，并为我市正在开展的全国文明城市创建工作创造良好基础。这次小区整治，绿化和健身设施建设居民比较欢迎。绿化要从徐州实际出发，鉴于养护管理无法完全跟上的实际情况，这次老小区整治原则上不要搞草坪，最好是种点树或者适应粗放管理的灌木。健身器械多放一些适合老年人、年青人锻炼的器械，市体育局要把老小区综合整治作为规划布局全民健身点的一个重要途径。
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