四是加大了争先创优的力度。招商引资工作要用实际效果来验证工作政绩,需要我们的干部始终保持一种激情,保持艰苦创业的精神,保持争先创优的劲头。全市各个开发区,包括各县(市)区,在全省的排位大部分是上升的,最明显的就是徐州经济开发区,一年当中上升了15个位次,铜山跃过了东台,邳州市上升幅度也比较大,这就是争先创优的成果。在经济和社会事业发展过程中,要鼓励干部敢于争先创优,要想保住位次,最好的办法就是超越,最好的防御就是进攻。信仰、竞争、物质激励向来就是推动人们前进的三大动力,不违背竞争游戏规则的争先创优就应当鼓励。当年张家港的秦振华刚担任市委书记就提了一个口号,叫“外贸超吴江、城建超昆山、工业超常熟、农业超吴县”,掀起了苏州各地争先创优的高潮,各级领导干部的干劲更足了,精力投入更大了,而且发展的效果也更好了,这就是一种竞争态势。当初我到昆山任职,领导找我谈话,我表态在任期间一定要拿全国第一,不拿第一势不罢休,当时昆山在全国处于第三、第四的位次,经过几年努力,综合排名就跃升全国第一。争先创优非常重要,既然担任一个地区的领导,就要瞄准第一的目标,敢于超越,超越别人、超越自我,不怕大家争,就怕大家推,没有竞争也要创造竞争,只有竞争才有速度、才有质量,才能实现更大的发展。
具体地讲,去年招商引资和开放型经济取得的成绩主要有以下五个方面:
一是专业化招商队伍逐步成熟。两年来,有5个经济主管部门设立了招商服务中心,在全市范围内招聘了25名专职招商人员,选派了61名政治素质高、业务能力强的招商骨干到珠三角、长三角驻点招商,各县(市)区和各开发区也都招聘和选派专业招商人员到外地招商,一支符合招商引资需要、具备专业知识技能的招商队伍正在加快形成,逐步成长为招商引资前沿的主力军。
二是利用外资质量和规模明显提高。从外资到帐率看,去年共有52家新批外资企业到帐,占全市到帐外资企业总数的35%,累计到帐外资1.5 亿美元,占全市到帐外资总额的37.5。从到帐外资企业规模看,在总计105家外资到帐企业中,投资总额超千万美元以上的企业30家,到帐外资3.7亿美元,占全市到帐外资总额83.%。从外资企业扩大投资看,在105家实际到帐外资企业中,30家增资扩股企业实际到帐外资1.7亿美元,占同期全市实际到帐外资总额的0.3%。全市新批增资项目5个,比上年同期增加5个,增加协议注册外资1.亿美元,占全市同期协议注册外资的28%。从利用外资范围看,利用外资领域不断扩大,特别是服务业利用外资比例明显提高,全市新批服务业利用外资项目18个,协议利用外资2.4元,比去年同期增长近27个百分点。
三是开发区的龙头带动作用明显强化。全市自上而下推行了向开发区充分放权,鼓励开发区实施绩效结合的自我提拨,开发区的自身活力和发展动力得到进一步激发,自我发展、快速发展的积极性和创造性进一步提高,开发区经济总量大幅提高,承载能力明显增强,主阵地作用充分显现。在经济总量方面,全市开发区实现业务总收入920亿元,同比增长50%;实现GDP185亿元,同比增长36%;一般预算收入完成17.4,同比增长66%。在载体建设方面,全年8家省级开发区基础设施建设投入39亿元,同比增长57%,是五年来投入最多的年份,开发区硬件环境明显改善,项目承载能力和招商平台吸引力进一步提高。在支撑带动方面,全年8家省级开发区新批外商投资企业项目89个,占全市的53.1%;新批协议注册外资7.5亿美元,同比增长0.7%,占全市的58.3%;实际到帐注册外资2.7亿美元,同比增长63.%,占全市的66.2%;自营出口9.亿美元,同比增长31.6%,占全市的58%。实际到帐注册外资和自营出口两项主要经济指标占全市总量的比重都接近三分之二。
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