重庆市建设委员会关于进一步做好两节两会期间建设系统安全稳定工作的紧急通知
（渝建发〔2008〕221号）
各区县（自治县）建委，有关单位：
为认真贯彻落实市政府办公厅《关于认真做好两会有关工作的通知》（渝办发〔2008〕358号）和《关于切实做好两节两会期间安全稳定工作的通知》（渝办发〔2008〕360号）要求，切实抓好建设系统“两节”“两会”期间安全稳定工作，坚决防止重特大人员伤亡事故以及群访集访等不稳定事件的发生，确保我市“两节”“两会”期间建设系统安全稳定。现将有关事项紧急通知如下：
一、高度重视，加强领导，进一步落实各项安全稳定责任
2009年元旦、春节的来临和市三届人大二次会议、市政协三届二次会议的召开是全市人民政治生活中的大事，这段时期的安全生产工作极其重要，特别是受国际金融危机影响，2008年9月以来，经济下滑趋势明显，生活困难群体有所扩大，影响经济社会安全稳定的因素增加，极易引发各种安全事故和不稳定事件，“两节”“两会”期间安全稳定形势严峻，维护安全稳定压力增大。为此，各区县建委、有关单位要认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神，以对人民群众生命财产高度负责的态度，从“以人为本、安全发展”的角度出发，保持清醒头脑，高度重视当前安全稳定工作中存在的突出问题，切实加以研究解决。同时，按照“属地管理、分级负责”的原则，加强组织领导，明确责任分工，强化职责范围内安全隐患排查治理和群体性事件排查化解工作，强化工程项目参建各方的安全稳定责任，切实提高安全稳定意识。
二、加强管理，切实做好各项安全防范工作
各区县建委、有关单位要根据本地区、本单位实际，结合冬季及节假日施工特点，积极主动地采取行之有效的工作措施，进一步加强安全管理工作。一是有关参建单位要抓好冬季建筑施工组织工作，密切关注天气变化，合理安排工期，认真编制和实施有针对性的冬季施工方案，严防事故发生；二是各区县建委要进一步加强对安全生产管理薄弱的重点地区和重点企业、大型公共建筑和城市轨道交通等重点工程项目以及高支模、高边坡、深基坑和起重机械等危险性较大的分部分项工程的监控，切实防止因赶工期、抢进度而忽视安全生产的情况发生，坚决防范违章指挥和违章作业情况的发生；三是轨道交通运营单位要加强对城市轨道交通车辆、场站、设备设施安全状况的巡查和检修，注意做好安全方面的信息发布、重点地段疏导以及出行高峰时段分流等工作，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生，确保轨道交通运营安全；四是各区县建委和各参建单位要加大巡查力度，加强建筑工地管线保护和施工占道管理工作，严肃整顿施工随意开挖、占道及无交通引导标志或标志不明显等情况，坚决防止因施工不当造成水、电、气、通信、油等管线破坏及交通堵塞情况的发生，确保节日期间正常的社会公共秩序。
