广东省国家税务局关于下发2009年全省国税工作要点的通知
（粤国税发〔2009〕3号）
广州、深圳、各地级市国家税务局，局内各单位：
现将《2009年全省国税工作要点》印发给你们，请遵照执行。
广东省国家税务局
二○○九年一月十二日
2009年全省国税工作要点
2009年全省国税工作总体要求是：以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国税务工作会议和省委十届四次全会精神，坚持税务工作宗旨，准确把握形势，找准着力点，增强忧患、责任、服务意识，服务科学发展，共建和谐税收，确保税收改革措施顺利实施、税收收入任务圆满完成和全省国税系统和谐稳定，为服务经济社会发展做出新贡献。 主要工作如下：
一、着力落实促进发展的各项税收政策，实现税收收入可持续增长，进一步促进经济社会发展
（一）确保税收收入可持续增长。今年省国税系统（不含深圳）税收收入指导性计划2872.53亿元，比上年同口径实际数增长9%，增加237.18亿元。正确处理组织收入与依法治税的关系，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织税收收入原则。加强减免税和缓税审批管理，坚决杜绝违规批准减免税和缓税。努力搞好加强征管、政策减免、缓缴审批、税款退库、免抵调库指标下达与组织收入工作的关系，上下齐抓共管，形成组织收入强大合力。加强组织收入工作的宣传和引导，对一些地方不切实际追加税收收入计划的做法，各级国税机关要主动向政府汇报和说明情况，并向上级国税机关报告。
（二）扎实开展税收分析监控。密切关注经济形势的发展变化和增值税转型等税收政策调整对税收收入的不利影响，及时掌握动态税源情况，努力把政策性减收因素的影响降低到最小程度。加强税源监控，落实税收经济分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的良性互动机制，分级确立重点税源监控标准，进一步扩大监控范围，提高监控效果。加强监控数据应用和收入质量考核，进一步提高税收收入质量。
（三）认真落实税制改革。认真贯彻落实增值税、消费税两个暂行条例，全面落实增值税转型改革，研究制定具体的贯彻落实办法。全面清理增值税有关文件，及时向社会公布。做好增值税申报表部分数据指标的修改、补充工作，并相应调整征管信息系统。认真落实成品油税费改革。
（四）不折不扣落实税收政策。认真落实中央为促进经济平稳较快增长出台的各项税收政策，努力把发挥税收职能与服务科学发展统一起来。积极运用税收政策支持化解金融危机，大力扶持中小企业发展、扩大消费需求和促进消费升级，帮助企业度过难关。充分运用国家产业税收政策，促进产业结构优化升级。进一步落实就业再就业和涉农税收优惠政策，促进改善民生。认真贯彻落实资源综合利用税收优惠政策，促进节能减排。认真跟踪政策执行情况，及时报告执行中的问题，并向上级提出建议。
