三、强化培训，提高水平
一是要建立四项制度学习培训的长效机制，将四项制度的学习培训纳入干部培训教育规划，列为2008年度考核的重要指标，使学习四项制度与个人考评结合起来，提高学习培训效果的运用。
二是要按照建设学习型机关的要求，将四项制度列入日常学习重要内容，并结合解放思想大讨论活动，不断创新工作，打开新的工作局面。
四、明确范围，全面推进
为确保四项制度工作的全面落实，州政府确定了我州推行四项制度的实施步骤和重点。
（一）工作步骤。我州推行四项制度的步骤为：成立组织机构、制定实施方案、宣传动员、学习培训、制定承诺、上报审核、公开承诺、征求意见、改进完善、督促检查、总结评估等12个步骤。各县市、各部门要按照工作步骤和《云南省行政机关四项制度考评实施办法（试行）》（待发），结合实际，查缺补漏，增强贯彻落实工作的针对性和有效性。
围绕州委、州人民政府重大事项和群众关心的热点、难点问题，6月1日至7月31日前制定专项督查计划并实施专项督查；8月1日至8月31日，各县市、各部门对实施四项制度情况进行“回头看”，查找存在问题，完善规章制度。
（二）重点推进单位。州公安局、州卫生局、州交通局、州国土资源局、州民政局、州旅游局6个行政许可较集中、行政执法较普遍、与群众联系较密切的“窗口”机关为州人民政府重点联系和指导单位，同时确定景洪市为重点联系和指导的县市。
五、制定方案，公开承诺
各县市政府、各部门要按照《西双版纳州行政机关及参照公务员法管理单位向社会进行公开承诺实施方案》（西人通〔2008〕19号）的要求，制定并公布本机关服务承诺事项，并以此为突破口，从加强政府内部管理、完善政府自我约束机制、提高政府工作透明度入手，从群众反映集中的问题入手，从关键环节抓起，着力抓制度建设和落实，创新管理体制，不断转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，努力搞好服务。
六、加强督查，确保质量
一是各县市、各部门四项制度领导小组要定期不定期召开联席会议，及时通报开展四项制度情况，分析存在的困难和问题，研究解决困难和问题的建议及措施。
