（二）持续优化工业结构。严把土地、信贷关，提高节能环保市场准入门槛，严格项目审批，控制新建高耗能、高污染项目。抓紧建立新开工项目管理部门联动机制和项目审批问责制。严格执行项目开工建设“6项必要条件”，即必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩，与淘汰落后产能相结合的机制。按照新型工业化的要求，加快传统产业改造升级，开发精深加工产品，提高产品附加值，不断延伸产业链，重点发展生物制药、农产品加工等低能耗高新技术产业。
（三）进一步优化工业布局。按照产业共生、产品互补、资源共享的方式，合理规划产业和地区布局，积极推进企业重组，提高产业集中度和规模效益，切实推进现有工业企业向工业园区聚集发展。对不符合现有工业布局要求的能耗高、污染重、效益差的工业企业，实行“环评”和“节能审查”一票否决，坚决实施开发性节能环保搬迁改造。
（四）淘汰落后生产能力。根据
云南省人民政府办公厅《关于做好淘汰落后水泥生产能力工作的通知》（云政办发〔2007〕135号）文件精神，2009年12月底前，关闭淘汰景洪红塔有限责任公司1条年产水泥熟料9万吨的湿法窑生产线。
（五）加快发展现代服务业。加快发展旅游、文化、商贸、现代物流和网络信息等现代服务业。加快旅游项目开发建设，优化旅游发展环境，加强旅游市场开拓，扩大旅游产业规模；形成有西双版纳特色的文化主导产业，打造有活力、有实力、有竞争力的文化企业集团，建设文化产业基地，树立文化品牌；全面推进澜沧江·湄公河次区域的合作交流与经贸往来，把西双版纳的区位、资源优势转变为经济优势；加强现代物流基础设施、管理体制和服务体系建设；积极发展网络信息服务业。
三、调整优化能源结构
（一）抓好电力节能增效工作。加强电力需求侧管理，鼓励低峰用电；大力推行节能变压器，加快改造城乡老化陈旧输变电线路，减少线损，降低厂用电率，实行节电奖励，推进“能效电厂”建设，全面实施终端能效提升行动。在各类企业积极推广调频节电措施。
（二）加快推进燃料乙醇产业发展。到2010年，全州形成年产燃料乙醇10万吨的生产能力，培育1户燃料乙醇重点生产企业。
