3．坚持节能与结构调整、技术进步相结合。下决心淘汰落后技术和设备，关闭耗能高、污染重、效益低、浪费多的小水泥、小铁合金企业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，提高产业的整体技术装备水平。
4．坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用。政府通过政策导向和信息引导，营造有利于节能的体制环境、政策环境和市场环境，建立符合市场经济体制要求的企业自觉节能的机制，推动全社会节能。
5．坚持依法管理与政策激励相结合。对增量要严格市场准入，从源头控制高耗能企业、高耗能建筑和低效设备（产品）的发展。对存量要深入挖潜，通过政策激励和信息引导，加快结构调整和技术进步。
6．坚持分类指导与分工负责相结合。州经委对年能耗5000吨标准煤以上的重点用能单位严格依法管理，县（市）按辖区对年能耗2000吨标准煤以上的重点用能单位严格依法管理，明确目标措施，公布能耗状况，强化监督检查。对中小企业严格依法管理的同时，要注重政策引导和提供服务。
（三）节能目标
1．节能目标：全州单位GDP能耗（按2005年价格计算）由2005年的1.09吨标准煤下降到0.9595吨标准煤，能耗降低幅度为12%，年均下降2.526%。
2．主要产品（工作量）单位能耗目标：各重点用能企业主要产品单位能耗达到或接近同期国内、省内先进水平。
3．主要耗能设备能效目标：主要耗能设备能效达到国家规定的指标要求，新增主要耗能设备能源效率达到或接近国内、省内先进水平。
4．管理目标。初步建立监督管理体系、技术服务支撑体系。
四、节能的重点领域和重点工程
（一）重点领域
1．工业
工业是我州能源消耗的重点领域，2005年工业能耗已占全州总能耗的46.15%。抓好工业领域中重点耗能行业的节能工作，特别是抓好列入省考核的“双百”企业及年耗能5000吨标准煤以上企业节能管理是实现节能目标的重中之重。
电力生产行业。采用先进的输、变、配电技术和设备，逐步淘汰能耗高的老旧设备，降低输、变、配电损耗。加快区域城乡电网改造，降低电网损耗及变电设备损耗，网损率由目前的8%下降到6%以下。优化电源布局，适当发展以沼气和其他工业废气为燃料的综合利用电源，加强电力安全。减少电厂自用电。
