五、预防为主，提高突发公共卫生事件应对能力
--加强预警、预测能力建设。做好重点地区、重点人群、重点事件的监测和信息收集上报工作。利用现代信息技术，逐步建立突发公共卫生事件监测网络。加强事件相关信息的收集、分析、判别和跟踪监测，并根据研判结果及时做出预警。
--切实加强信息报告管理。依法开展突发公共卫生事件信息上报和收集工作，认真落实信息月报制度。加强对信息的核实、审查和管理，建立准确、快速、畅通的信息报告渠道，使信息报告做到及时、客观、真实。
--做好应急物资储备工作。进一步完善卫生应急物资储备协调机制，建立健全卫生应急救援队伍装备目录与标准，逐步开展卫生应急装备的配备工作。
六、高效有序，积极稳妥处置突发公共卫生事件
--协调有序的开展应急处置。突发公共卫生事件发生后，要根据突发事件的性质、等级和卫生应急法律法规、预案要求，确定参加现场处置队伍的种类、规模。周密部署，科学指挥，协调有序的开展应急处置工作。同时要加强与相关部门、相关地区专业机构间的信息沟通和工作配合。
--规范适度的开展应急处置。要根据卫生应急任务等级和危害程度，适时适度地启动应急响应、确定参加现场应急力量的规模，确保处置工作快速、适度、有效，避免和减少事件对参加处置人员不必要的危害。
--科学准确的开展事件评估。突发公共卫生事件应急响应终止后，卫生行政部门、专业机构要组织人员科学、全面地开展事件评估分析，及时总结经验、汲取教训、完善措施、提升能力。
七、强化宣传，提高群众自觉防范和有效应对能力
--广泛开展卫生应急知识普及工作。通过广泛深入地开展卫生应急健康教育，有效提高公众对突发公共卫生事件认知水平和个体防护能力，动员社会共同应对突发公共卫生事件，共同化解和防范突发公共卫生事件风险。
--做好舆论引导工作。要加强于各新闻媒体的沟通与协调，通过积极主动的开展舆论引导，让公众和社会及时、客观地了解突发公共卫生事件的应急处置情况，争得社会各个方面的理解、支持与参与，共同应对突发公共卫生事件。
附件2：
2008年卫生应急工作考核标准
被考核单位：
项目
| 内 容
| 分值
| 完成时限
| 考评方法及主要内容
| 得分
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一、应急组织机构建设（25分）
| 1、县（市）、区卫生局和市直有关单位设置卫生应急办公室。
| 10
| 10月
| 1、查阅文件、材料；2、查看机构设置和人员工作情况，实地考核。（CDC、监督所和综合医疗机构设置卫生应急机构，专职人员不少于2人）
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2、组建、调整本级（本单位）卫生应急队伍。
| 8
| 10月
| 查阅文件。（医疗救援、传染病防控、中毒处置、核和放射事故等，每支队伍15-20人）
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3、组建、调整本级（本单位）卫生应急专家（咨询）委员会。
| 7
| 10月
| 查阅组建/调整专家委员会的文件。
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二、卫生应急能力建设（30分）
| 4、日常工作任务的落实与综合管理。
| 6
| 11月
| 1、日常工作落实情况；2、制订本地、本单位工作目标，并开展督导检查。3、每月月底上报本月工作情况。
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5、预警、监测工作
| 6
| 11月
| 现场检查，日常了解掌握。（按要求开展突发公共卫生事件日常监测；是否及时发出预警参考信息或建议）
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6、卫生应急培训。
| 6
| 11月
| 按要求完成各类培训任务。查阅有关资料（包括：1、通知；2、方案；3、签到；4、讲义；5、影像资料；6总结）。
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7、卫生应急综合演练。
| 6
| 10月
| 1、查阅有关资料（包括：a、通知/方案；b、现场照片、动态影像；c、总结等）；2、参与全市演练情况
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8、卫生应急保障。
| 6
| 6月底
| 实地检查，查阅文件和文字材料。（检查应急物资、经费情况；保障机制建设情况）
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