三、前置审计的程序及内容
第六条 政府性投资建设项目在批准立项后，建设单位应当向审计机关报送立项批复的有关资料，并依照有关规定编制施工图预算或工程量清单。
第七条 建设项目在招标1个月前或施工中发生新增项目前，建设单位应当向审计机关申请前置审计，并报送项目的相关资料。
第八条 审计机关收到前置审计申请后，应当在10个工作日内完成对建设项目的前置审计，并出具审计报告。
第九条 政府性投资建设项目前置审计包括：建设项目招标前进行的政府预算控制总造价审计或工程量清单审计；项目在建期间发生新增造价超过7%以上的再次审计。
第十条 施工预算总造价前置审计的内容：
（一）施工图预算工程量的真实性；
（二）执行定额消耗量标准的真实合法性；
（三）人工、材料、机械台班单价确定的真实性、合理性；
（四）有关费用的计取是否符合规定；
（五）非实体性项目是否按市场竞争原则进行确定；
（六）建设项目预算造价的真实性、合理性；
（七）其他需要审计的事项。
第十一条 新增造价超过7%以上再次前置审计的内容：
（一）设计变更、项目增减的依据是否充分；
（二）新增工程量的确定是否真实、合理；
（三）有关材料单价、分项工程协商价、包干价等价格调整的真实性、合理性；
（四）其他需要审计的事项。
四、审计结论及法律效力
第十二条 前置审计所确认的工程造价为建设项目的基准价，未经前置审计的建设项目不得进行招标。建设项目在建期间新增投资额超过7%，未经审计确认的不得调整预算。
第十三条 在施工过程中投资未新增或新增投资不超过7%的项目，中标价及新增部分作为工程结算和拨款的依据，但必须接受审计机关的监督；新增投资超过7%的，以中标价及审计确认造价作为建设项目工程结算和拨款的依据。未经审计的工程不得结算。
